由環(huán)保部牽頭制定的三項(xiàng)環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃之一的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，目前正在制定中，有望在大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃頒布後上報(bào)。而建立以控制單元為單位的排放補(bǔ)償制度，可能成為水污染防治行動(dòng)計(jì)劃最重要的創(chuàng)新內(nèi)容之一。
控制單元是水系與行政區(qū)相結(jié)合的水污染防治區(qū)域概念。根據(jù)流域自然匯水特徵與行政管理需求，重點(diǎn)流域共劃分37個(gè)控制區(qū)、315個(gè)控制單元。其中，根據(jù)各控制單元水污染狀況、水環(huán)境改善需求和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平，確定118個(gè)優(yōu)先控制單元。在118個(gè)優(yōu)先控制單元中，又分成水質(zhì)維護(hù)型、水質(zhì)改善型和風(fēng)險(xiǎn)防范型三種類型。
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