排污權(quán)不再是“免費(fèi)的午餐”，昨天包洪新還向記者介紹，南京正在擬定排污權(quán)有償使用標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)在近期正式出臺(tái)。這意味著，今后新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和排污單位需要新增排污權(quán)指標(biāo)的，要通過(guò)排污權(quán)交易取得。而且，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和排污單位新增或出售排污權(quán)指標(biāo)，都須通過(guò)排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)的平臺(tái)進(jìn)行交易。
據(jù)了解，排污權(quán)交易最早起源于上世紀(jì)60年代的美國(guó)，后被廣泛用于國(guó)家之間的污染排放協(xié)議當(dāng)中，尤其是1990年被用于二氧化硫領(lǐng)域以來(lái)，已經(jīng)獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。市環(huán)保局工作人員表示，排污權(quán)設(shè)立的原則就是“誰(shuí)占有誰(shuí)付費(fèi)”，而南京企業(yè)將在區(qū)域排污總量控制的前提下，按照排污許可證管理規(guī)定有總量控制要求的工業(yè)排污單位，排放化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)及氮氧化物(NOx)四類(lèi)主要污染物時(shí)，要依法取得排污權(quán)指標(biāo)，并按規(guī)定繳納排污權(quán)有償使用費(fèi)。而在此之前，企業(yè)排污只需要通過(guò)環(huán)評(píng)，按規(guī)定繳納排污費(fèi)就可以享受排污權(quán)。
據(jù)預(yù)計(jì)，“排污權(quán)有償使用和交易勢(shì)必會(huì)讓‘排污大戶’付出更多的成本，讓排污少的企業(yè)節(jié)約更多成本，獲得更多的資源，從而促進(jìn)節(jié)能減排。”
另外，企業(yè)通過(guò)技改節(jié)約下來(lái)的污染排放指標(biāo)，可以成為一種用來(lái)交易的“有價(jià)資源”，而沒(méi)有排放指標(biāo)的企業(yè)將不得不按商業(yè)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)。對(duì)一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)保做得越好，企業(yè)收益越大。
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