“十一五”時期，我市堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先，把污染減排作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善環(huán)境質(zhì)量的切入點和著力點，按照“消化增量、削減存量、控制總量”的要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化污染防治，強化執(zhí)法監(jiān)管，落實工程、結(jié)構(gòu)、管理三項減排措施，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進的情況下，主要污染物排放總量逐年削減，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，污染減排工作取得顯著成績。2010年我市化學需氧量排放總量31832噸，比2005年下降11.1%；二氧化硫排放總量33300噸，低于省控目標。
淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加快落后產(chǎn)能淘汰。累計淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵66萬噸、水泥62.4萬噸、小酒精2000噸，關(guān)停小火電41.4萬千瓦，小造紙企業(yè)8家。推進產(chǎn)業(yè)布局“退二進三”和企業(yè)“退城進園”，將化工等項目從市區(qū)搬遷至循環(huán)經(jīng)濟園，做到“總量控制、集中治污”。
二是落實規(guī)劃環(huán)評。先后完成12個省級以上工業(yè)園區(qū)和16個工業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，督促一批工業(yè)集聚區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評，對未開展規(guī)劃環(huán)評和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不完善的園區(qū)入?yún)^(qū)項目限制審批，引導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)合理布局。
三是嚴把環(huán)境準入關(guān)。環(huán)評堅持不符合法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策不批，不符合擬建區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和總體規(guī)劃不批，屬于飲用水源區(qū)一二級保護區(qū)范圍的不批，對周邊環(huán)境敏感點產(chǎn)生嚴重環(huán)境影響的不批，把污染排放指標作為環(huán)評審批的前置條件，保證引進項目的質(zhì)量和效益。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十一五”時期共拒批建設(shè)項目30個、涉及投資額117.3億元。
實施重點工程，加強污染防治。我市重化工業(yè)較少，生活污水和燃煤機組占污染物總排放量比重大，抓好這兩個領(lǐng)域減排至關(guān)重要。一是加快污水處理設(shè)施建設(shè)。共實施41個化學需氧量減排項目，全市污水處理量和污水管網(wǎng)分別增加54.7萬噸和1398公里，實施了雨污分流改造，提高了污水處理量和運行效率。
二是強力推進二氧化硫減排。共實施27個二氧化硫減排項目，電廠燃煤機組全部建成脫硫設(shè)施并實施鉛封，佳通輪胎、安能熱電、洽洽食品鍋爐均完成脫硫改造，形成火電脫硫裝置能力130萬千瓦，綜合脫硫效率達到85%。
三是深化工業(yè)污染防治。建成馬鋼（合肥）公司總排口污水處理回用工程，完成15家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，全市工業(yè)廢水排放量由2006年的6301萬噸減到2010年的2804萬噸，工業(yè)廢水占全市污水排放總量的比例降至12%。
加強執(zhí)法監(jiān)管，優(yōu)化管理減排。一是加強執(zhí)法監(jiān)管。保持對排污企業(yè)的高壓態(tài)勢，強化環(huán)境執(zhí)法互查、夜查，深入推進企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，堅決遏制違法排污行為。連年開展環(huán)保專項行動，整治化工、造紙、電鍍等30多個行業(yè)的突出環(huán)境問題，檢查企業(yè)2.3萬家次，關(guān)停搬遷取締污染企業(yè)206家。
二是深化減排項目監(jiān)管。制定污水處理廠和燃煤電廠監(jiān)管操作規(guī)范，開展中控系統(tǒng)完善工作，督促污水處理廠和燃煤電廠按減排要求規(guī)范運行，減少運行不正常造成減排量被核減。
三是提升監(jiān)管水平。在重點污染源安裝在線監(jiān)控裝置140臺套，由第三方運營并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，運行良好率達95%。每月開展排污企業(yè)監(jiān)察監(jiān)測聯(lián)動，工業(yè)污染物達標排放率95%以上。
落實綜合措施，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。一是加大資金支持。全市累計完成環(huán)保投資143億元，年均增長30.3%。爭取中央及省環(huán)保專項資金3.6億元，安排市級環(huán)保專項資金1.01億元，優(yōu)先支持了一大批污染防治項目。出臺《合肥市清潔生產(chǎn)管理暫行辦法》，對通過清潔生產(chǎn)認定的企業(yè)給予10萬元的獎勵。
二是運用典型引導(dǎo)。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)獲批創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。包河區(qū)大圩鎮(zhèn)創(chuàng)建成為我市首個國家生態(tài)鎮(zhèn)，全市省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村數(shù)分別達8個和20個，合肥幼兒師范、合肥十中榮膺國家級綠色學校稱號，琥珀社區(qū)被命名為國家級綠色社區(qū)。
三是營造良好氛圍。加強環(huán)境信息公開，在省內(nèi)首家實行環(huán)境違法行為有獎舉報，定期曝光嚴重環(huán)境違法企業(yè)，連年開展廬州環(huán)保世紀行和六·五世界環(huán)境日活動，多途徑普及宣傳環(huán)保知識，倡導(dǎo)綠色、健康、文明的生活方式。
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