臺盟黨派在兩會提交了“關于加大我國排污權交易市場建設,助推城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展”的提案。
提案建議:推進低碳經濟綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,以促進改善生態(tài)環(huán)境質量為導向的環(huán)境管理戰(zhàn)略轉型;完善污染物排放許可制,可進行排污權的有償轉讓或變更活動,建立完善新排污權交易政策、市場體系和高效的市場運行機制;政府可通過市場購買民間資本的產品服務而獲得城鎮(zhèn)環(huán)境治理的公共服務產品;應建立完善有利于環(huán)境治理企業(yè)自我發(fā)展的財稅政策體系。
臺盟黨派表示,如何實現城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化、農業(yè)現代化的深度融合、良性互動、相互協(xié)調、科學發(fā)展,必須通過運用有效的市場經濟手段建立治污的懲罰和激勵機制。城鎮(zhèn)化建設需要走綠色發(fā)展之路,我國應加大排污權交易市場體系建設,助推城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展。
2003年我國《排污費征收使用管理條例》出臺后,由政府定價的“付費即排污”辦法已成排污企業(yè)和人們的習慣思維和慣性作業(yè)。但“先排污后治理”的老路怪圈難以逾越,而“三高一低”的發(fā)展制約了資源節(jié)約環(huán)境友好型社會構建。