去年滇池透明度上升4.88% 庫容達(dá)到歷史較高水平但治污、截污、管網(wǎng)配套建設(shè)仍滯后
有人偷偷排污，河道邊亂堆垃圾……一段污染入滇河道的視頻被曝光，所不同的是這組鏡頭不是出現(xiàn)在媒體上，而是作為匯報(bào)片，昨天在市委市政府2013年度16條未達(dá)標(biāo)入湖河道整治工作推進(jìn)會上播放。會議指出，入滇35條河道到2013年仍有16條河道未達(dá)標(biāo)。從國家考核的要求來看，截至今年3月，其中有6條河道實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)。針對仍未達(dá)標(biāo)的10條河道和未來的滇池治理工作，會議明確了繼續(xù)引入企業(yè)參與治理的措施，要求先治理后開發(fā)，堅(jiān)決不得填埋河道。
現(xiàn)狀 仍有10條河道不達(dá)標(biāo)
記者從會上獲悉，去年滇池綜合營養(yǎng)狀況的指數(shù)降低到1.20%，水體透明度的平均值上升4.88%，特別是牛欄江補(bǔ)水工程實(shí)施以來，滇池水位有序上升，庫容達(dá)到15.9億立方。盡管如此，從實(shí)際查看結(jié)果顯示，滇池治理的任務(wù)依然壓力很大，尤其是河道的治污、截污、管網(wǎng)的配套建設(shè)等問題依然存在。據(jù)了解，經(jīng)過昆明市上下努力，35條主要入滇河道水體景觀和周邊環(huán)境明顯改善，但仍有16條河道未達(dá)標(biāo)。自2013年10月，昆明市建立了生態(tài)補(bǔ)水、聯(lián)合監(jiān)測的聯(lián)動機(jī)制和以水質(zhì)目標(biāo)倒逼河道綜合整治的工作機(jī)制，在進(jìn)一步強(qiáng)化河道管理的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化河道水質(zhì)監(jiān)測，分析數(shù)據(jù)、查找原因、協(xié)調(diào)聯(lián)動、落實(shí)整改措施，不斷提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。從2013年11月至2014年3月，盤龍江、撈魚河、船房河、大清河、大觀河、烏龍河6條河道實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)。
責(zé)任 擬加大治滇考核分?jǐn)?shù)
會議認(rèn)為，河道治理凸現(xiàn)出的矛盾和問題，仍然觸目驚心、發(fā)人深省，主要表現(xiàn)在部分河（段）長履職不到位，河道治理出現(xiàn)了一些松勁情緒、畏難情緒。盡管由于客觀原因，河道治理有一些難度，但應(yīng)該加強(qiáng)溝通，多向上級報(bào)告請求幫助。
會議還提出，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通市民都十分關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，因此，下一步的考核是否能把滇池治理這個項(xiàng)目的分?jǐn)?shù)提高，加大該項(xiàng)工作的獎懲力度。以辯證的思維考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，保持GDP合理增長的前提下也要在督促考核之下確保滇池治理取得成效。
這次會議，在給治理河道下了“死命令”的同時，也指明了下一步入湖河道治理的路徑—入湖河道治理固然重要，然而此類河道的支流干渠也不容忽視。
會議要求，要在抓好主河道治理的同時，認(rèn)真梳理各條支流，除了35條主干道，還要采取治、引、疏、提等多種針對性措施，把“經(jīng)絡(luò)”歸并到整個環(huán)滇池的總干渠里統(tǒng)籌考慮。
會議認(rèn)為，不抓這些源頭，河道整治是很難見成效的。哪怕是斷頭河，各個河（段）長也要深入下去查找問題，拿出整治的辦法，與區(qū)縣、街道、社區(qū)有關(guān)部門研究整治方案，制定具體的措施，對查找出的污染源要抓住不放，任何河溝排出的污水都要追根溯源，對違法企業(yè)或個人嚴(yán)處重罰。
措施 堅(jiān)決杜絕填埋河道
昨天的會議中，也明確了一系列治理措施，首先滇池流域各區(qū)縣和開發(fā)度假區(qū)是滇池治理的責(zé)任主體、實(shí)施主體，要將河道治理工作機(jī)構(gòu)一直延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、居委會、村民小組，把機(jī)構(gòu)組織一起延伸到基層。項(xiàng)目安排到轄區(qū)負(fù)責(zé)，書記區(qū)長要親自抓負(fù)總責(zé)，形成一層一層完整的責(zé)任體系。
會議還提出，滇池治理要調(diào)動社會和企業(yè)的力量來參與，在滇池治理的組織實(shí)施中要選擇有實(shí)力、講誠信、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，絕不能搞低價中標(biāo)，按照要求確實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)好、把河道治理好，要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格施工，先治理涉及河道再搞開發(fā)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕填埋河道的行為。
記者從會上獲悉，“十二五”期間昆明主城區(qū)共需建設(shè)排水管網(wǎng)1011公里，目前還須建設(shè)665公里，今年需建設(shè)344公里，其中滇投公司年內(nèi)完成13.4公里自建部分，其余301公里將委托沿湖縣區(qū)進(jìn)行代建，滇投公司負(fù)責(zé)技術(shù)統(tǒng)籌，以委托代建協(xié)議，市區(qū)縣聯(lián)動。
昆明市滇管局也將牽頭做好35條入湖河道，特別是16條未達(dá)標(biāo)河道的整治工作，加強(qiáng)與項(xiàng)目責(zé)任單位的溝通，協(xié)調(diào)確實(shí)存在的問題。還將會同環(huán)保、城管、水務(wù)、公安等部門嚴(yán)厲打擊查處向滇池水體、河道直排污水、亂丟垃圾、亂占亂建等違法行為，對涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)，做到發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位。
治理未達(dá)標(biāo)入滇河道時間表
廣普大溝
6月底前 完成彩云路與廣普大溝交叉節(jié)點(diǎn)管網(wǎng)改造及泵站建設(shè)工作，確保廣普大溝上段污水進(jìn)入道路截污主管
10月31日前 完成水環(huán)境綜合整治工程
小清河
6月30日前：完成廣福路以上河段工程整治
結(jié)合飛虎大道建設(shè)，同步完成中段工程整治
結(jié)合會展中心建設(shè)，同步完成下段工程整治
海河
6月30日前：完成海河（上段）水環(huán)境綜合整治工程
今年底前：完成機(jī)場截污管道和新老海河污水提升泵站建設(shè)
西壩河
4月30日前：制定補(bǔ)水通道建設(shè)方案
6月30日前：完成金碧路截污頂管工程，隨西壩路改擴(kuò)建同步實(shí)施、同步完成彌勒寺至蘭花溝調(diào)蓄池截污主干工程
6月30日前：完成一污廠西壩河補(bǔ)水通道建設(shè)，滿足河道補(bǔ)水要求
枧槽河
4月底前：協(xié)調(diào)鐵路部門實(shí)施昆明火車站場內(nèi)截污管鋪設(shè)，7月底前完成清水河截污管建設(shè)
采蓮河
3月底前：確保一污廠正常運(yùn)行
4月底前：完成廣福路滇晉酒店到莊家塘立交污水管道接通七污廠進(jìn)水主管工程，同時完成度假區(qū)片區(qū)截污主管連通污水處理廠進(jìn)水主管工程
12月31日前：制定南片區(qū)管網(wǎng)、泵站、污水處理廠、河道補(bǔ)水等方面的調(diào)度方案
新運(yùn)糧河
12月31日前：完成新運(yùn)糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程，徹底解決污水排入河道的問題；完成西邊小河、賣菜河、小沙溝、大沙溝、鄭河路溝、扁擔(dān)溝（新運(yùn)糧河支流溝渠）水環(huán)境綜合整治工程，徹底解決馬街片區(qū)污水排入河道的問題
金家河
12月31日前：完成金家河水系水環(huán)境綜合整治工程整治任務(wù)
4月30日前：完成正大河截污管廣福路頂管工程，協(xié)調(diào)指導(dǎo)支持企業(yè)做好開發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)的河道整治工作
蝦壩河
結(jié)合飛虎大道建設(shè)，同步完成蝦壩河水環(huán)境綜合整治工程
老運(yùn)糧河
6月30日前：制定“老運(yùn)糧河（包括小路溝、七畝溝）覆蓋和占壓河道建筑物拆除、河道敞開的規(guī)劃及整治方案
12月31日前：完成老運(yùn)糧河（上段）水環(huán)境綜合整治工程整治任務(wù)；實(shí)現(xiàn)九污廠正常運(yùn)行，確保出水水質(zhì)達(dá)到一級A標(biāo)
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