繼3月7日北京市首例“3合1”的水影響評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)技術(shù)審查之后，本市大批單位與項(xiàng)目將陸續(xù)進(jìn)入水影響評(píng)價(jià)范疇。3月18日，市水務(wù)局頒布并施行《北京市水影響評(píng)價(jià)審查專家?guī)旃芾磙k法（試行）》，加強(qiáng)水影響評(píng)價(jià)審查專家?guī)斓墓芾恚⒁?guī)定專家對(duì)自己給出的審查結(jié)論須終身負(fù)責(zé)。
去年10月，本市出臺(tái)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理流程進(jìn)行了調(diào)整，將“水影響評(píng)價(jià)審查”作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的前置條件，并在朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、通州、大興五區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
哪些專家有資格對(duì)水影響報(bào)告進(jìn)行打分，如何保證專家的打分客觀公正呢？這次出臺(tái)的《辦法》有了明確要求。
《辦法》規(guī)定，市級(jí)專家?guī)煊上嚓P(guān)專業(yè)專家構(gòu)成，包括水資源論證（評(píng)價(jià)）審查專家（含給排水專業(yè)）、水土保持方案審查專家、洪水影響評(píng)價(jià)審查專家和水行業(yè)管理專家。具體到某一項(xiàng)目技術(shù)審查工作的專家人選，由評(píng)估中心根據(jù)專業(yè)需要在專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取并征求專家本人意見(jiàn)后確定。
入選市級(jí)專家?guī)斓膶＜遥饕獞?yīng)具備幾個(gè)條件：一是在水影響評(píng)價(jià)涉及的專業(yè)或者行業(yè)中有較深造詣和較高聲譽(yù)，熟悉其專業(yè)或者行業(yè)的國(guó)內(nèi)外情況及動(dòng)態(tài)；二是具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作三年以上，在相關(guān)領(lǐng)域有突出專業(yè)特長(zhǎng)或管理經(jīng)驗(yàn)的可適當(dāng)放寬技術(shù)職稱要求；三是熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，掌握規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水影響評(píng)價(jià)審查技術(shù)規(guī)范和要求。原則上年齡不超過(guò)70歲，特殊需要的專家可適當(dāng)放寬。
專家在審查過(guò)程中，需堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，實(shí)事求是、保質(zhì)保量地在規(guī)定的期限內(nèi)提出審查意見(jiàn)，并對(duì)自己給出的審查結(jié)論終身負(fù)責(zé)；同時(shí)要嚴(yán)格遵守有關(guān)的保密規(guī)定，對(duì)參與的水影響評(píng)價(jià)審查工作成果和有關(guān)資料，不得以任何形式發(fā)表、轉(zhuǎn)交他人或者外傳；專家若與審查項(xiàng)目利益相關(guān)，則要告知評(píng)估中心并主動(dòng)回避。
市水務(wù)部門介紹，專家入選市級(jí)專家?guī)欤刹扇€(gè)人申請(qǐng)或單位推薦方式向評(píng)估中心申報(bào)，專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善，專家?guī)鞂＜移钙诙辏?jīng)“資格審查小組”審核，符合條件的可續(xù)聘。
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