浙江省嘉興市環(huán)保部門不斷加快體制機(jī)制改革步伐，將其列為增強(qiáng)環(huán)保能力、提升環(huán)境質(zhì)量的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措，進(jìn)行了多層次、多角度、多方位的探索實(shí)踐。
嘉興市深化排污權(quán)有償使用和交易，推進(jìn)環(huán)境資源要素市場(chǎng)化配置改革，通過招、拍、掛方式出讓、出租、出售排污權(quán)，以市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制提高污染減排的積極性和主動(dòng)性。通過建立主要污染物總量指標(biāo)年度計(jì)劃管理辦法以及動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，對(duì)全市年度增量指標(biāo)實(shí)行預(yù)算化管理，以減量定增量。
同時(shí)，嘉興市加強(qiáng)行政審批層級(jí)一體化改革，明確了由市環(huán)保局根據(jù)全市約束性指標(biāo)控制任務(wù)，限定各縣(市、區(qū))約束性指標(biāo)控制總量，在控制總量范圍內(nèi)，由各縣(市、區(qū))環(huán)保局自行審批和管理，將所有16項(xiàng)行政許可和9項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部放權(quán)給各縣(市、區(qū))環(huán)保局。
嘉興市實(shí)行第三方環(huán)境治理試點(diǎn)，根據(jù)監(jiān)管情況，定期向社會(huì)公布環(huán)保公司的運(yùn)營成效，對(duì)未能達(dá)標(biāo)排放的給予警告，并限期整改；對(duì)未按期整改或惡意偷排的，將其列入負(fù)面清單。通過引入專業(yè)化第三方，極大提高污染治理效益，同時(shí)使排污企業(yè)從自身并不擅長的污染治理工作中解放出來；帶動(dòng)環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)環(huán)境科技進(jìn)步。今年計(jì)劃重點(diǎn)培養(yǎng)1～2家重點(diǎn)單位推行第三方治理，探索和完善第三方治理模式。
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