農村生活污水治理工程是“五水共治”的重要組成部分，浙江省紹興市認真貫徹落實省委省政府關于打好治水攻堅戰的決策部署，扎實推進農村生活污水治理工作。去年，紹興市實際有543個村實施生活污水治理，完成新增治理村527個，新增受益農戶20.17萬戶。
作為一項改善農村生活環境的利民舉措，農村生活污水和生活垃圾治理工作該如何進一步深化并形成長效機制？昨天，多位兩會代表委員熱議生態環境治理。
建立長效管理機制
紹興市人大代表俞春國是新昌縣沙溪鎮董村村黨支部書記，眼下，他切切實實感受到了農村生活污水納入管網處理的好處。
董村村是一個偏僻鄉村，去年12月，投資260多萬元的村生活污水處理工程正式啟用，兩個月來，村民亂倒亂排生活污水的現象明顯減少，生活環境得到明顯改善。
但是，農村生活污水治理也碰到了一系列問題：以后萬一污水管網破裂、堵塞了，由誰來維護？經費哪里來？如何保證治污設施能夠持續、有效運行？這些問題必須解決。
俞春國代表說，為了立足長遠，防止為建而建、重建輕管，真正讓這一工程惠民利民，要建立相應的長效管理機制，出臺相關政策方案，落實污水管網的后續維護經費等問題，通過規章制度理順各相關部門的職能責任關系。此外，更需要社會各界的踴躍參與和大力支持，多方監管有利于工程健康規范運行。
去年，紹興市出臺《紹興市農村生活污水治理三年行動計劃（2014-2016年）》，力爭到2016年底，全市完成農村生活污水治理新實施村826個、提升改造村917個，新增治理農戶55.54萬戶，全市規劃保留行政村農村生活污水治理覆蓋率達到100%、農戶收集率達到80%以上。
俞春國代表建議，農村生活污水治理需要全面統籌和科學規劃設計，針對每個村的實際，因地制宜地采取集中或分散處理的模式進行。農村生活污水治理往往存在“重建輕管”的問題，對此，監管部門一定要擔起責任，做好后續監管工作。
嚴管垃圾焚燒現象
紹興市政協委員李金興是柯橋金興糧油批發經營部的負責人，他經常看到一些農村生活垃圾偷偷焚燒的現象，為此非常關心。
為何要焚燒垃圾？李金興說，究其原因，大致有兩點：一是垃圾沒有及時處理，造成滯留垃圾過多，特別是高溫天氣，垃圾堆發出惡臭，導致有些人偷偷通過焚燒的方式來處理。二是有部分人的環保意識不強，從而隨意焚燒。
李金興委員表示，農村垃圾產生的危害有與城市不同的特點。一是對人的危害更直接，后果更嚴重。部分農村由于人居分散，經濟水平有限，人畜飲水多直接取用未經處理的地表水或地下水，如果沖刷過垃圾的雨水直接流入江河滲入地下后被人們長期直接取用，危害可想而知。二是對耕地產生潛在危害。
李金興委員建議，要出臺嚴管焚燒垃圾現象的相關辦法，進行長期的宣傳、教育、引導、管理，改變村民長期形成的不良習慣。建立一支相對穩定的隊伍，負責農村垃圾的清理和運送。
鼓勵農戶垃圾分類
紹興市人大代表呂堯中是嵊州市長樂鎮福全村黨支部書記，眼看村子里的生活污水和生活垃圾都得到了集中處理，生活環境改善了，村民的生活習慣也改變了，他心里很高興。但讓他遺憾的是，村民還沒有垃圾分類的意識。
呂堯中代表說，以前農村垃圾數量小、種類少、易分解，采用堆肥、簡易填埋或自然腐爛等方式，基本可以維系垃圾總量與生態環境之間的平衡。但隨著農村經濟社會快速發展，農民現代生活方式逐漸確立，農村垃圾已由過去的菜葉瓜皮發展到塑料袋、廢電池、農用膜、腐敗植物等的混合體。各種難以分解的垃圾越來越多，成為新農村建設中一個不可回避的難題。
呂堯中代表認為，應該通過各種途徑，讓農民了解垃圾分類知識，鼓勵農戶進行垃圾分類，對可降解垃圾和有害不可降解垃圾進行定期分撿。
相關研究表明，農村垃圾中有50%~60%可回收實現資源再利用，分類減量和資源利用是今后垃圾處理的發展方向。
呂堯中代表建議，農村生活垃圾治理應該建立長效機制，可利用垃圾應送至廢品公司進行資源化處理，有害不可降解垃圾集中送至垃圾中轉站，然后統一運送到相關場所進行無害化處理。
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