累計精簡后審批事項從56項減至25項以前，農(nóng)民租賃并開墾集體荒坡地之前，必須要編制水土保持方案，報水務部門進行審批。如今，這些費力費時又費錢的步驟都能省了，農(nóng)民只須在土地租賃合同中約定水保方案即可。本月2日，北京市水務局發(fā)布通知，取消了江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀審批，建設項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定以及開墾荒坡地三項行政審批。
“水務局原本共有56項審批事項，近年來經(jīng)過取消和下放，已經(jīng)精簡到了25項。”北京市水務局法制處副處長寧滿江告訴記者，“審批程序減了，政府進一步向服務者的角色轉(zhuǎn)變，但水資源管理力度肯定不會減小。”
審批事項少了，當事人的辦事流程就相應簡化了。“對農(nóng)民個人來說，要跑下開墾荒坡地的審批可不是件容易事兒。”市水務局相關負責人說：“水土保持方案要請專業(yè)機構(gòu)來編制，辦理審批手續(xù)時得從村里一趟趟跑到城里。”取消開墾荒坡地審批后，荒坡地上的建設項目水土保持方案被納入了水影響評價，地權(quán)清晰的荒坡地則需在簽訂租賃合同時，明確規(guī)定水土保持的責任人和具體措施，并由屬地政府進行監(jiān)管。“這樣一來，農(nóng)民就省下了跑審批的時間、精力和金錢。”江河故道、舊堤、原有工程設施等填堵、占用、拆毀的審批與其他幾項審批進行了合并，當事人原本需要編制三份方案，而現(xiàn)在只須編制一份。
建設項目水資源論證機構(gòu)資質(zhì)認定的權(quán)力則從市水務局轉(zhuǎn)移到了行業(yè)協(xié)會。“由中國水利水電勘測設計協(xié)會對相關機構(gòu)的資質(zhì)進行認定，市水務局會對外公布機構(gòu)名單，供建設單位自行選擇。”今后，將有更多的水資源論證機構(gòu)進入北京市場承攬業(yè)務。
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