江蘇省無錫市政府常務(wù)會議日前審議通過了《無錫市推進海綿城市建設(shè)的實施意見》（以下簡稱“意見”），預(yù)示著無錫海綿城市建設(shè)正式啟動。
根據(jù)“意見”，到2020年，無錫城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設(shè)目標要求，70%以上的雨水得到有效控制，面源污染得到有效削減，力爭實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭，“熱島效應(yīng)”有緩解，并依托對公園綠地、道路廣場、開發(fā)地塊、排水設(shè) 施、鎮(zhèn)村環(huán)境、河道水系的海綿化改造，修復城市水生態(tài)，打造無錫生態(tài)文明新名片。
根據(jù)“意見”，無錫首次將雨水年徑流總量控制率作為規(guī)劃的剛性指標，明確水面率、下沉綠地率、透水地表面積比例、 雨水收集（利用）率等海綿城市建設(shè)的管控要求。
“意見”提出，無錫將強化綠地系統(tǒng)調(diào)蓄雨水、凈化水體的功能，把綠地系統(tǒng)打造為城市重要的“海綿體”。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善城市公園、小游園、街頭綠地的雨水調(diào)蓄功能，結(jié)合周邊水系、道路、市政設(shè)施等，加強豎向設(shè)計的統(tǒng)籌，在消納自身徑流的同時，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留和緩釋空間。城市道路建設(shè)將因地制宜設(shè)置溢流式雨水口、植草溝等多種方式，道路綠地配置雨水蓄滯通道、下凹式綠地等雨水調(diào)蓄設(shè) 施，增加綠地的雨水吸納力。
據(jù)無錫市住建局相關(guān)負責人介紹，今后，在政府投資新建的重點公共項目中，將率先落實海綿城市建設(shè)要求。此類開發(fā)地塊將減少硬質(zhì)鋪裝、增加屋頂綠化、采用下沉式綠地。同時要求，規(guī)劃用地面積兩萬平方米以上的新建建筑，要求配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，并結(jié)合城中村、老新村改造計劃，同步考慮海綿城市建設(shè)與排水設(shè)施能力建設(shè)，因地制宜推進棚戶區(qū)（危舊房）、易淹易澇舊小區(qū)的海綿化改造。
此外，無錫還將采取岸坡生態(tài)化處理、濱水空間綜合利用等技術(shù)措施，延緩和降低徑流峰值，凈化排入自然水體的雨水，控制初期雨水污染。嚴禁隨意填埋河道，新建項目一律不得違規(guī)占用水域，留足河道、湖泊、濱江地帶的管理和保護范圍， 非法擠占的應(yīng)限期退出，確保城市建成區(qū)的水面積率不減少。
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