污水處理在控制水污染中發(fā)揮著決定性作用，但同時又是重要的碳排放源。挖掘所有潛力降低能耗物耗、最大程度地減少碳排放，實現(xiàn)低碳污水處理，是污水處理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然方向。
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我國水體污染控制已被列入科技重大專項。1月11日，科技部公布 《水體污染控制與治理科技重大專項2017年度項目（課題）指南的通知》（以下簡稱“水專項”），這意味著水體污染項目將被列入國家科技重大專項。
水專項鼓勵中方與外方針對項目指南中河湖治理與修復、城市污水污泥處理處置與資源化利用、重點行業(yè)水污染全過程控制、飲用水安全保障、水環(huán)境管理及政策創(chuàng)新（水環(huán)境基準與標準、有毒有害污染物控制、生物監(jiān)測與預警、水環(huán)境管理模型）五方面內(nèi)容開展聯(lián)合研究。
接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家和企業(yè)界人士表示，污水處理在控制水污染中發(fā)揮著決定性作用，但同時又是重要的碳排放源。目前，以高能耗、高物耗為基礎的優(yōu)質(zhì)出水以及由此帶來的減排水污染物、增排溫室氣體現(xiàn)象似有加重趨勢。因此，挖掘所有潛力降低能耗物耗、最大程度地減少碳排放，實現(xiàn)低碳污水處理，是污水處理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然方向。各界需共同行動起來，關注碳排放、控制碳排放，而建立碳審計的機制可以推動整個行業(yè)減排。
污水處理是重要碳排放行業(yè)
實際上，污水處理是重要的碳排放行業(yè)，需系統(tǒng)全面地開展碳減排工作。污水處理是高能耗行業(yè)，高能耗將導致大量間接碳排放。污水處理過程中會產(chǎn)生并逸散大量甲烷和一氧化二氮，這是重要的碳排放源。據(jù)美國EPA預測，到2030年，全球污水處理甲烷和一氧化二氮逸散量將分別超過6億噸和1億噸二氧化碳當量，約占非二氧化碳總排放量的4.5％。據(jù)歐洲統(tǒng)計辦公室2014年歐洲統(tǒng)計報告，污水處理與固體廢棄物處理組成的廢物處理行業(yè)是第五大碳排放行業(yè)，占全社會總碳排放量的3.3％。
中國污水處理行業(yè)有多大的碳減排潛力？中國人民大學環(huán)境學院與賽萊默公司日前展開聯(lián)合研究，研究顯示，利用現(xiàn)有技術提高污水處理綜合能效，可減少二氧化碳排放量1568.3萬噸，為2015年總碳排放量的39.4％。在此基礎上，采用可持續(xù)新型工藝，可挖掘更多碳排放潛力，有望使污水處理實現(xiàn)零碳排放，成為名副其實的“能源工廠”。
賽萊默公司中國總裁呂淑萍在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時稱，我國污水處理行業(yè)雖然總規(guī)模不大，但屬于高耗能產(chǎn)業(yè)。與能源、交通等其他行業(yè)相比，污水處理行業(yè)呈現(xiàn)碳減排成本低、潛力大的特點。據(jù)他們調(diào)研，不同地域之間存在較大差異，且機電設備單元的耗電量非常大，占污水處理廠電耗的96.59％，可挖掘的碳減排潛力很高。僅在機電設備單元層面的現(xiàn)實可得潛力最高便可達509.2萬噸二氧化碳當量，加之開發(fā)回收污泥中的能量潛力，減少的二氧化碳總排放量有望達到1568.3萬噸。
比如，北京控股水務集團在國內(nèi)有300家左右污水處理廠，兩三年之前進行升級改造。賽萊默公司參與大型泵、生物處理、污泥等技術處理。生物處理如果安裝變頻攪拌器，可以實現(xiàn)節(jié)能減排。當不需要高效運行的時候會處于待機狀態(tài)，達到節(jié)能50％左右的效果。“在城市的泵站如果做了變頻調(diào)節(jié)，平均節(jié)能可以達到45％，最高可以達到節(jié)能65％。”賽萊默公司中國區(qū)副總裁董瑞萍對記者說。
需提高能效和實施碳交易
按照IPCC方法學以及相關方法學研究，初步計算，2015年全國污水處理逸散甲烷和一氧化二氮產(chǎn)生的直接碳排放量為2512.2萬噸二氧化碳當量，電耗產(chǎn)生的間接碳排放量為1401.6萬噸二氧化碳當量，絮凝劑消耗產(chǎn)生的間接碳排放量為70.9萬噸二氧化碳當量。綜上，2015年中國污水處理行業(yè)碳排放量為3984.7萬噸二氧化碳當量，單位水量的碳排放當量 （碳排放強度）為0.78kg／m3。碳排放強度與污水濃度密切相關。
美國在供水和污水處理行業(yè)提出三個層面的能效提高路徑：采用高效機電設備，新建設施直接采購高效設備，已有設施逐步更新成高效設備。加強負載管理，在滿足工藝要求的前提下要使負載降至最低，設備配置要與實際荷載相匹配，避免“大馬拉小車”。建立需求響應機制，根據(jù)實際工況的需求及其變化，動態(tài)調(diào)整設備的運行狀態(tài)。
國家發(fā)改委近年來推動碳交易，把二氧化碳排放權作為一種商品，合同的一方通過支付另一方獲得減排額，買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現(xiàn)減排的目標。北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等7省市開展了碳交易試點。
中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣告訴記者：“碳排放核算能夠為低碳產(chǎn)業(yè)政策的制定提供現(xiàn)實依據(jù)，碳審計能夠及時提供碳預警，政府需要借助碳審計來推行綠色GDP，引導政府和企業(yè)建立健康的核算體系，為推動低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造科學的決策環(huán)境。”
呂淑萍表示，希望碳交易更加市場化，如果國家有針對污水處理行業(yè)碳減排的機制，很快可以促進碳交易市場。董瑞萍說，上述報告呼吁建立碳審計機制，推動政府在污水處理廠實施碳審計，包括經(jīng)營指標、污水指標等，可以推動行業(yè)減排。還要提高全社會的意識，投資時一定要想到可持續(xù)發(fā)展，運營過程中要減少碳排放，減少耗電。
美國每年評選道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)，上榜的公司要衡量二氧化碳排放、有害氣體排放、能源節(jié)省、水資源的節(jié)省等，中國其實可以把這些指標納入公司考核里，加快改進節(jié)能意識，推動整個社會減排。
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