黑臭水體治理正在成為城市水環(huán)境整治的重點項目，國家重視，地方響應(yīng)，力爭完成2030年全面消除城市建成區(qū)黑臭水體目標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士表示，黑臭水體治理要從內(nèi)外源控制上著手，以水生態(tài)修復(fù)為先，踩好點，重構(gòu)城市水循環(huán)，充分發(fā)揮示范項目的標(biāo)桿作用。
水污染防治正在成為生態(tài)環(huán)境保護的迫切需求，而黑臭水體被視為城市水污染防治重點對象。為此，相關(guān)的工作指標(biāo)和行動規(guī)范頻頻落地。按照《水污染防治行動計劃》的要求，到2020年，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到2030年，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體。
為了更好地貫徹實施，住建部和環(huán)保部早在2015年就發(fā)布了《城市黑臭水體整治工作指南》，并且2016年住建部還補充了《城市黑臭水體整治-排口、管道及檢查井治理技術(shù)指南 （試行）》。2017年更是黑臭水治理的大年，兩部委年初就下發(fā)了《關(guān)于做好城市黑臭水體整治效果評估工作的通知》，要求相關(guān)城市黑臭水整治年底見效。
在各部門的協(xié)調(diào)合作下，地方黑臭水體治理明顯提速，經(jīng)確認(rèn)的2100個黑臭水體目前完成治理率達(dá)44.1%。不過，一部分地區(qū)黑臭水體治理進(jìn)度還比較之后，業(yè)內(nèi)人士也提醒稱，黑臭水體治理不能僅僅看表面，其根本是外源污染控制和內(nèi)源污染消除。
需要認(rèn)識到的是，黑臭水體的形成源于有機污染物含量過高，形成缺氧和厭氧環(huán)境，加速有機物腐敗和分解，產(chǎn)生惡臭物質(zhì)。所以，黑臭水體治理要精準(zhǔn)判定其污染性質(zhì)，通過截斷污染源，清除和固化內(nèi)源污染物等方式進(jìn)行綜合整治，有效打擊。
同時，內(nèi)外源污染物控制只是黑臭水體治理的方式，徹底根除污染仍要從恢復(fù)水體自凈能力，水環(huán)境生態(tài)功能方向著手。治水的目的也在于保水，保水的最好方式就是修復(fù)，我國普遍采用的高效技術(shù)就是生物修復(fù)技術(shù)，高效益、低成本、操作靈活，更有利于水生態(tài)恢復(fù)。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，水生態(tài)修復(fù)可以從生境重構(gòu)、生境調(diào)養(yǎng)以及生態(tài)監(jiān)控三方面下手，保障黑臭水體治理的科學(xué)性和長久性。另外，黑臭水體治理還應(yīng)提高突發(fā)應(yīng)急污染處理能力，比如強降雨沖刷，管涵沉積污染等，快速采取有效措施防止破壞進(jìn)一步擴大也很重要。
當(dāng)然，黑臭水體的“踩點”治理同樣重要。踩“重點”，踩“關(guān)鍵點”，從科學(xué)的角度統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜制定系統(tǒng)解決方案，讓治理行動更具針對性和可行性，提高黑臭水體治理效率。尤其是夏季水體黑臭多發(fā)時期，應(yīng)確保城市排水通暢，力爭做到雨污分流。
針對這個問題，中科院院士張杰發(fā)表的主題演講就闡釋了雨水循環(huán)和黑臭水體的關(guān)系。張杰教授認(rèn)為，雨污也是黑臭水體污染源之一，這歸結(jié)于我國城市雨水徑流控制缺失。城市降水徑流對水體污染非常嚴(yán)重，黑臭水體治理成效將和城市雨水循環(huán)通道構(gòu)建結(jié)果息息相關(guān)。
近年來，全國各地都在響應(yīng)黑臭水體治理的號召，不少省市率先成為了治理范本，比如江蘇省。江蘇省自2013年開始就介入先期水體治理工作，今年2月更是啟動了“263”專項行動。截至目前，江蘇省通過“拆、截、清、修、引、策、管”七大環(huán)節(jié)完成了多項治理工程。
根據(jù)江蘇省的經(jīng)驗，黑臭水體治理最重要的就是“標(biāo)本兼治”，本著“還河于民”的原則，堅持“一河一策”，鼓勵全民參與，切實做到生態(tài)修復(fù)為先。從全國黑臭水體治理項目進(jìn)展來看，其中不乏可復(fù)制樣本，如北京市平谷區(qū)水質(zhì)改善治理項目、海口市五大綜合治理項目、貴陽南明河水環(huán)境綜合治理項目、深圳前海灣水系西鄉(xiāng)河黑臭水體治理項目等。
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