自2013年8月入選國家首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點以來,邢臺市全面構(gòu)建最嚴(yán)格水資源管理制度、水資源安全保障、城鄉(xiāng)防汛抗旱、城鄉(xiāng)水生態(tài)保護與修復(fù)、魅力邢襄水文化等五大體系,累計投資158.2億元,實施了87項重點工程,取得了明顯成效,為華北缺水地區(qū)水生態(tài)文明城市建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。日前,該市順利通過水利部和省政府組織的試點驗收,成功躋身全國首批水生態(tài)文明城市。
邢臺市水務(wù)局局長張忠良介紹,為扎實搞好水生態(tài)文明城市建設(shè),該市牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水新思路,提出“山、泉、湖、河、城”相融合的水生態(tài)文明城市建設(shè)總體規(guī)劃,基本形成了西部山地生態(tài)屏障功能區(qū)、中部濕地保護生態(tài)功能區(qū)、東部平原生態(tài)功能恢復(fù)區(qū)和城市泉水景觀生態(tài)功能區(qū)的總體格局。
在此期間,該市相繼下發(fā)了一系列推進水生態(tài)文明建設(shè)試點工作的政策性制度性文件,編制完成了《邢臺市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點實施方案》等多項涉及水資源利用、水環(huán)境整治、水安全保障、水生態(tài)修復(fù)、水景觀打造的專項規(guī)劃或工作方案。
實施地下水超采綜合治理工程。在平原地區(qū),該市通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地表水置換地下水、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)以及相關(guān)機制體制創(chuàng)新工藝等4項措施,累計發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積170多萬畝,整治河渠675公里,調(diào)整種植模式71萬畝,推廣冬小麥春灌節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套技術(shù)358萬畝,壓采地下水2.51億立方米;圍繞百泉巖溶水系修復(fù),持續(xù)實施補水工程,通過大沙河和七里河強滲漏帶進行人工補水8500萬立方米,多年干涸的狗頭泉又涌出了泉水,形成了水面。2016年淺層地下水位平均升高了1.13米,深層水位年變幅由2014年下降5.66米逆轉(zhuǎn)為2016年抬升8.91米,地下水位下降態(tài)勢得到有效遏制。
全面推進節(jié)水型社會建設(shè),強化水資源保護。指導(dǎo)邢鋼、德龍鋼廠等重點用水戶,大力創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè),提高用水效率。2016年,全市萬元工業(yè)增加值用水量為13.93立方米,不到控制指標(biāo)值的一半。先后建成了酒店、學(xué)校、機關(guān)單位等42家節(jié)水型單位,在市區(qū)推廣節(jié)水器具1萬套。嚴(yán)格按照國家“水十條”、省“水五十條”的工作要求,全方位治理水環(huán)境。提早實行“河長制”,對河道沿岸200多家重點工業(yè)企業(yè)進行整治,滏陽河、滏陽新河、滏東排河、西沙河4條出市河道水質(zhì)連續(xù)三年達到省考核要求。對飲用水源地周圍的畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水和生活垃圾等面源污染進行了全面清理,2016年全市飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。
全力保障城鄉(xiāng)供水安全。在城鎮(zhèn),南水北調(diào)配套工程全面建成,新建水廠20座,城鎮(zhèn)居民用上了長江水。加快完善城市供水管網(wǎng)系統(tǒng),新建、改建供水管網(wǎng)141公里,城市供水保證率達100%。在農(nóng)村,大力實施聯(lián)村集中供水工程,使100多萬飲水困難農(nóng)民用上了放心水、安全水。2016年底,農(nóng)村集中供水普及率達到了97%。
加大山區(qū)水土流失治理力度。幾年來,共治理水土流失面積579平方公里,營造水保林、經(jīng)濟林230平方公里,水土流失治理率達到了62.65%。在加大河道綜合整治方面,2015年以來,全市出動鏟車、挖掘機等機械設(shè)備3.3萬臺次,平整河道36公里,累計植樹130萬株,河道清淤110萬立方米,改善了河道的生態(tài)功能,重點河段實現(xiàn)了“水清、流暢、岸綠、景美”。
將水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建與水生態(tài)文明示范創(chuàng)建融合推進。充分開發(fā)水庫、河道、水土保持項目區(qū)的旅游資源,積極申報國家級和省級水利風(fēng)景區(qū),拓展水利服務(wù)功能。目前,邢臺市已有前南峪、七里河、紫金山3個國家級水利風(fēng)景區(qū),南宮湖、秦王湖、九龍峽3個省級水利風(fēng)景區(qū)。