我市積極強(qiáng)化工作方案制定、組織體系和工作責(zé)任落實(shí)、相關(guān)制度和政策措施建立、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估“四到位”,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,切實(shí)做好基本保障,有效推進(jìn)了河長(zhǎng)制工作落實(shí)。 一是工作方案制定到位。結(jié)合具體實(shí)際,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均制定了河長(zhǎng)制工作方案,全面細(xì)化實(shí)化了工作任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容,并明確時(shí)間表、路線圖和階段性目標(biāo)。全市共出臺(tái)工作方案236部(其中市級(jí)1部、縣級(jí)16部、鄉(xiāng)級(jí)219部)。其中市級(jí)工作方案把河長(zhǎng)制推行范圍拓展至所有水庫(kù)和重要小微水體,將六大任務(wù)細(xì)化為24項(xiàng)子任務(wù),分別明確責(zé)任主體和牽頭單位,并提出了水資源保護(hù)、清潔型小流域建設(shè)、河道管理、水行政執(zhí)法監(jiān)督等4個(gè)指導(dǎo)意見。 二是組織體系和工作責(zé)任落實(shí)到位。全面建立了“四級(jí)河長(zhǎng)、三級(jí)河長(zhǎng)辦、基層三員”的工作體系,明確各級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)辦及其組成部門的職責(zé),構(gòu)建了協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明晰的工作體系。全市共設(shè)立各級(jí)河長(zhǎng)5677名(其中市級(jí)17名、縣級(jí)414名、鄉(xiāng)級(jí)2029名、村級(jí)3217名),配備基層三員5000余名,全部到崗到位。 三是相關(guān)制度和政策措施建立到位。市縣鄉(xiāng)三級(jí)全面建立了河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督察、考核問責(zé)和激勵(lì)、工作驗(yàn)收等6項(xiàng)工作制度。在此基礎(chǔ)上,市級(jí)還建立完善了信息公開與信息共享、日常巡查、投訴舉報(bào)、責(zé)任追究、檢查督辦、聯(lián)合執(zhí)法等6項(xiàng)推進(jìn)制度,絕大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了應(yīng)急處置、河湖保潔、巡查管理等制度,形成了較為完善的制度體系。 四是監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位。在建立健全相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,不斷完善政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,綜合采取跟蹤問效、掛牌督辦、績(jī)效考核等措施,全面加大督查考核力度,及時(shí)兌現(xiàn)懲戒措施。全市已組織專項(xiàng)督查5次,召開推進(jìn)會(huì)議8次,下發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6次。此外,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)監(jiān)督員38名,通過市長(zhǎng)熱線、群眾舉報(bào)、媒體反映,收集舉報(bào)線索200余條,梳理各類問題160項(xiàng),下發(fā)整改通知120余份,已全部改進(jìn)到位。