工作人員檢查項目滲水系統。
“晉寧的海綿城市項目在全市具有示范性。”2017年度全市海綿城市建設工作年終考核結果顯示，2017年，晉寧推進了13個海綿城市建筑小區項目建設、1個生態濕地建設、1個排水及再生水管網建設、1個內澇積水點治理項目，滇池流域面山造林3000畝，超額完成市級任務，共完成海綿城市建設面積3.53平方公里。“晉寧區海綿城市建設中，海綿設施結合地形地貌緊密而貼切地深藏于路面和文化建筑中，融入人們的生活里……”晉寧區海綿城市建設工作走在全市前列，得到市海綿辦考核組專家的充分肯定。
今年市政府工作報告指出，2018年要推進縣區海綿城市先行示范區建設，實施海綿城市建設20.8平方公里。晉寧區的海綿城市建設經驗值得借鑒。
生態優先 讓建筑會呼吸
在晉寧古滇文化旅游名城項目的滇王宮山腳下，平整的路面旁是低矮的坡地，一條用鵝卵石鋪砌的小溝并不起眼。
“別看這是一條不起眼的小溝，作用可大了。”諾仕達集團設計中心給排水設計師冉姝說，這只是海綿工程里一個小小的工程，名叫生態旱溪。
旱溪的結構就像家里買的凈水器，最底層是粗沙，第二層鋪細沙，面上鋪的是鵝卵石，溝道連接地下的PP模塊等排水設施，下大雨時可將坡面的雨水通過旱溪收集、凈化，減緩洪峰流量。
如果沒有這個旱溪，雨水會順著山坡直沖到路面，增大市政排水管網的壓力，爆管情況時有發生。同時，要是沒有旱溪，一下大雨，道路還會因地表徑流過大而發生淹積水。
海綿工程通過很多人性化設計，讓建筑、路面、綠地，甚至屋頂有了“呼吸”的功能，帶來了城市建設的第二次生命。簡單地講，海綿建設就是為城鄉發展提供吸水、蓄水、滲水、凈水服務，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨或需要時將蓄存的水有序地“釋放”并加以利用。
據介紹，海綿工程種類繁多，可以根據現場的結構和造型來規劃設計，小區、道路、綠地、山林、屋頂等區域都能實施，包括旱溪、滲透鋪裝、PP模塊、雨水調儲池、收集池、景觀水體等20多種工程設施類別。
單是一個古滇項目里的子項目滇王宮，里面就涵蓋了7種海綿設施：在小坡地上有旱溪，在停車場上有植草鋪裝、非機動車道路有透水鋪裝，在大門前的景觀綠地下有PP模塊雨水調蓄池、收集池等，在老板栗樹下有生態樹池……
現已建成開放的大碼頭、古滇養老小鎮、鮮花大道、濕地公園里的路面都有滲透鋪裝，增加了行走的舒適性與安全性，同時減輕集中降雨季節道路排水系統的負擔，增加城市可透水、透氣面積，調節城市氣候，降低地表溫度，有利于緩解城市“熱島現象”。
規劃先行 讓城市活起來
海綿城市建設能修復城市水生態、涵養水資源，增強城市防澇能力，擴大公共產品有效投資，提高新型城鎮化質量，促進人與自然和諧發展……目前，晉寧區正舉全區之力打造滇池流域海綿城市先行示范區。
晉寧區政府有關負責人表示，晉寧作為地處滇池南岸的湖濱宜居新城，海綿建設對滇池保護和提升城市品質有很大作用：通過工程與生態措施相結合的方式，最大限度地實現水資源在城市區域的積存、滲透、凈化和利用，提升城市景觀，減少徑流污染，促進水資源有效利用，構建山、水、湖、城相融合的生態系統，對晉寧的和諧發展具有重要意義。
據晉寧區海綿辦主任楊春華介紹，晉寧區眾多海綿項目中，古滇文化旅游名城項目中的海綿城市建設在政府引導下，已成為企業自籌資金將項目做實做細的排頭兵。
每個項目實施前都會做先行規劃，確保生態底線，特別將海綿建設作為企業生態建設中的重中之重。近年來該項目累計概算投資近3000萬元實施了相關的海綿工程，范圍涉及晉城鎮的古城、安江、安樂、三合4個村。
“這是一種責任。”古滇文化旅游名城項目方負責人管宏杰說，現在全球都在關注海綿城市的建設，作為駐晉寧的標桿企業，古滇文化旅游名城每走一步都嚴格按照海綿城市技術標準來實施，目的是要在周邊形成一種帶動示范作用，要社會關注到海綿城市建設可以讓城市更具活力。
2016年6月，晉寧區根據《云南省人民政府辦公廳關于加快推進海綿城市建設工作的實施意見》和《昆明市人民政府辦公廳關于成立昆明市海綿城市建設工作領導小組的通知》等文件精神，成立了海綿城市建設工作領導小組。領導小組辦公室還分設了9個專項工作組，分別負責海綿城市試點申報、規劃計劃編制、政策及技術標準制定、海綿型城市道路及廣場建設提升、海綿型建筑與小區建設提升工作組、海綿型城市公園綠地建設提升、城市綜合排水防澇能力提升、投融資、任務督查9項專項工作，負責具體的工作推進。預計到 2020年，晉寧城市建成區面積將達到42.25平方公里。根據昆明市海綿辦海綿城市建設先行區域應為城市建成區面積的20%的要求來計算，晉寧區應實施海綿城市建設面積不少于8.45平方公里。
晉寧在這方面已經走在了前面。據介紹，晉寧已于去年編制完成了《海綿城市先行示范區實施方案》，并初步規劃了兩個先行片區，總面積將達到11.8平方公里。預計到2020年，一個會呼吸的、有生命力的高原湖濱生態宜居新城將崛起在滇池南岸。
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