“以點擴(kuò)面，集中成片”，這是我市海綿城市試點的建設(shè)格局。記者昨天從嘉興市海綿城市建設(shè)工程指揮部了解到，從2017年下半年起，海綿城市建設(shè)已經(jīng)逐步從示范區(qū)范圍向市區(qū)乃至全市范圍擴(kuò)展，將這種綠色、生態(tài)、可持續(xù)的建設(shè)理念逐步融入城市建設(shè)。
綠地生態(tài)自然打造“會呼吸的城市”
雨后的平湖市明湖公園空氣格外清新，記者看到湖岸邊的生態(tài)駁岸層次分明，湖水能直接接觸陸地；堆土與園路之間都暗埋了盲管，用來吸納雨后土堆上流淌下來的多余水量；堆土的做法也與常規(guī)的不同，靠近園路周邊稍有下凹，減少泥水沖刷園路的情況……
再到萬家花城家和苑小區(qū)，記者看到這里的綠化層次分明、色彩豐富，小區(qū)中央兩個相連的水池鵝卵石鋪底，搭配成小型水系景觀。“水池里的水是我們收集的屋頂雨水，引入到水池中，水蒸發(fā)到一定量之后，我們就啟用補(bǔ)充水源。”小區(qū)物業(yè)管理人員介紹，除了回水利用，小區(qū)草坪下還設(shè)有盲管以及隱藏的排水溝、下凹的色帶溝等，不僅讓整個小區(qū)看起來清爽干凈，而且減少了一次性水體污染。
生態(tài)的公園綠地生機(jī)盎然、海綿建設(shè)理念的住宅小區(qū)在嘉禾大地上逐漸增多。
據(jù)了解，近年來平湖市逐步將海綿建設(shè)理念植入城市建設(shè)中，專門出臺了《平湖市海綿城市專項規(guī)劃》，規(guī)劃范圍包括平湖市中心城區(qū)。平湖市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，平湖海綿城市建設(shè)的總體目標(biāo)是“小雨不積水、大雨不成澇、水體不黑臭、熱島有緩解”，實現(xiàn)“水安全保障、水資源充足、水環(huán)境改善、水生態(tài)良好”，“總體目標(biāo)將體現(xiàn)在城市產(chǎn)業(yè)、生活和市政建設(shè)等方面，具體分解落實到城市排水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、住宅小區(qū)、公建項目等工程項目中。”
為了推廣海綿城市建設(shè)，將海綿理念植入項目中，平湖市要求在出讓地塊的規(guī)劃條件中明確落實海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見，鼓勵在商業(yè)開發(fā)及公建項目中多利用低影響開發(fā)技術(shù)，減少硬化鋪裝的使用。“去年我們有80多個項目在項目規(guī)劃設(shè)計時加入了海綿城市設(shè)計專篇，在適宜情況下將透水路面、雨水花園、植草淺溝等海綿城市技術(shù)運(yùn)用其中，著力將平湖打造成一座‘會呼吸的城市’。”平湖市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以點擴(kuò)面 集中成片 全市推進(jìn)海綿城市建設(shè)
2015年，嘉興被列入國家首批海綿城市建設(shè)試點城市名單。嘉興結(jié)合江南水鄉(xiāng)的實際特點，選擇城市中心區(qū)作為示范建設(shè)范圍，以南湖為中心，包含了老城區(qū)、新建區(qū)和未建區(qū)，規(guī)劃面積18.44平方公里，通過十大類項目的試點建設(shè)，探索“因地制宜”的嘉興海綿經(jīng)驗。
“經(jīng)過2年多時間的建設(shè)，在一定程度上，我市海綿城市建設(shè)收到了具有嘉興特色的建設(shè)效果。”市海綿辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，我市的建成區(qū)海綿城市改造，以“目標(biāo)為導(dǎo)向”，體現(xiàn)水生態(tài)修復(fù)理念，集中成片有助于進(jìn)一步擴(kuò)大海綿效應(yīng)；對于老城區(qū)“以問題為導(dǎo)向”，解決群眾關(guān)注的熱點問題，結(jié)合老舊小區(qū)綜合整治改造項目，讓海綿城市建設(shè)給群眾帶來更多的獲得感；對于新建項目，則強(qiáng)化海綿理念的植入，“以可持續(xù)為導(dǎo)向”，從規(guī)劃環(huán)節(jié)起就運(yùn)用海綿理念。
我市的海綿城市試點建設(shè)逐步推進(jìn)，在示范區(qū)建設(shè)之處，以《嘉興市海綿城市示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》為指引，在北至環(huán)城河，南至槜李路，西至長水塘、西板橋港，東至菜花涇、紡工路、富潤路的范圍內(nèi)實施改造。此后又出臺了《嘉興市區(qū)海綿城市專項規(guī)劃》，將海綿城市建設(shè)范圍從示范區(qū)范圍擴(kuò)大到整個市本級986.7平方公里，還進(jìn)一步為市區(qū)的海綿體系建設(shè)、海綿建設(shè)布局提供思路。規(guī)劃目標(biāo)中提到，到2020年，中心城區(qū)城市建成區(qū)的25%需達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。到2030年，中心城區(qū)城市建成區(qū)的80%需達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。
對于市區(qū)范圍外的其他縣（市、區(qū)），建設(shè)部門同步下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，將海綿城市建設(shè)要求納入到年度建設(shè)任務(wù)和考核指標(biāo)中。
海綿城市建設(shè)是一種新型的建設(shè)理念，平湖市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在推進(jìn)過程中也遇到了一些難處，“平湖在這方面還存在技術(shù)力量不足，缺乏施工隊伍、技術(shù)隊伍等問題，今后打算多向嘉興取經(jīng)，大力推廣海綿城市建設(shè)理念。”
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