昨天下午，市委、市政府召開全市生態環境保護大會暨水環境治理推進會。市委書記、市人大常委會主任陸志鵬強調，要深入貫徹落實習近平生態文明思想和全國、全省生態環境保護大會精神，堅決落實中央和省生態環境保護各項決策部署，齊心協力，攻堅克難，以水環境治理為重點，堅決打好污染防治攻堅戰。
市委副書記、代市長徐惠民主持會議并講話。市政協主席黃巍東，市委副書記張兆江，市人大常委會常務副主任、黨組副書記莊中秋等出席會議。省委第三巡視組、省水污染防治強化督查組相關同志應邀參加會議。
陸志鵬指出，習近平生態文明思想是新時代推動生態文明建設和生態環境保護的行動綱領和科學指南。要認真學習、深刻領會習近平生態文明思想和全國、全省生態環境保護大會精神，切實把思想和行動統一到中央和省重大決策部署上來，全面抓好貫徹落實。打好污染防治攻堅戰是加強生態環境保護的關鍵之舉，事關全面建成小康社會成色。雖然我市污染防治工作取得了階段性成效，但必須清醒看到，與上級要求和群眾期盼相比，生態環境質量還存在不小差距，需要咬緊既定目標，堅持問題導向，集中優勢兵力，堅決打好污染防治攻堅戰。大江大海既是我們的寶貴資源，也是必須保護好的生態本底。但是從現實情況看，水環境質量卻是我市生態環境的突出短板，是打好污染防治攻堅戰最難啃的一塊“硬骨頭”，推進水環境治理是補齊短板、整體推動污染防治攻堅戰不斷取得勝利的緊迫任務。
陸志鵬強調，要以水環境治理為重點，堅決打好污染防治攻堅戰。以習近平生態文明思想為遵循，按照中央和省部署要求，著力推進大整治、構建大體制、完善大機制，全面組織、全域覆蓋、全員參與，聚全市之力打好主攻仗、主動仗。確保到2020年，污染排放總量顯著下降，突出環境問題數量顯著下降，發生環境風險的概率顯著下降；環境質量指標值顯著提升，環境基礎設施保障能力顯著提升，群眾對環境的滿意度明顯提升。
陸志鵬指出，打好污染防治攻堅戰頭緒繁多、任務艱巨，必須統籌謀劃、系統推進、務求實效，圍繞“三個三”出實招、求實效。一是主攻三大保衛戰。堅決打贏藍天保衛戰，管控重點行業和重點時段，優化調整產業、能源、運輸和用地結構，進一步改善大氣環境質量；著力打好碧水保衛戰，制定實施專項方案，系統推進農業、工業、服務業、生活領域水污染防治，切實改善水環境質量；扎實推進凈土保衛戰，以固體廢物控增量、減存量為重點，大力推進土壤污染防治，確保農產品和人居環境安全。二是突出三個主戰場。突出重點行業，繼續抓好印染、化工、鋼絲繩等行業整治；突出重點流域，系統推進長江大保護，深入開展如泰運河、通呂運河、通啟運河等市管河道整治；突出重點區域，抓好生態紅線保護區、工業集中區和城郊結合部，真正實現環境改觀、發展轉型。三是落實三項硬任務。不折不扣完成好中央、省環保督察等上級交辦問題整改，如期完成市委、市政府交辦的重點攻堅任務和突出環境問題整改，及時回應解決群眾反映的環境信訪問題，不斷增強群眾對生態環境建設的滿意度和獲得感。
陸志鵬指出，環境美不美，關鍵要看水。要從根本上改變水環境質量，再現清水綠岸、魚翔淺底的優美生態景象，必須深入落實河長制、斷面長制，立足城鎮與農村兩大戰場，突出農業、工業、服務業和生活四大領域發力攻堅，堅決打好碧水保衛戰，不斷彰顯水韻南通的獨特魅力。要打好農業領域水污染治理戰役，在“水凈、水暢、水美”上做文章，減少污染物排放，加強生態補水，加強河道管護。要打好工業領域水污染治理戰役，緊盯生產、排放、處理等環節，切實做到減量排放、達標排放、納管排放，確保全流程管控。要打好服務業領域水污染治理戰役，對小餐飲、洗車、沐浴、美容美發、洗滌、小旅館等服務業“六小行業”要做到摸清底數，截污納管。要打好生活領域水污染治理戰役，突出黑臭水體整治，系統化推進城區水系治理，落實“控源截污、內源治理、疏浚活水、生態修復、長效管理”的任務舉措；加快鄉鎮污水處理廠提標改造和配套管網建設，加強生活污水綜合利用，加快村莊污水處理設施建設，推動農村生活污水收集處理。
陸志鵬強調，要以加強黨的領導為保障，堅決扛起生態環境保護的政治責任。要強化責任落實，黨政主要負責同志對生態環境質量負總責，各級“河長”“斷面長”既要掛帥、也要出征。要打造環保鐵軍，有序整合污染防治和生態保護執法隊伍，加強環保力量配備，推動環境執法重心下移，建設一支召之能戰、戰之能勝的生態環保鐵軍。要健全長效機制，完善生態環境保護經濟政策體系，用好價格杠桿，加大考核督察問責力度，發現典型、正面引導，確保攻堅戰成效經得起時間檢驗，得到廣大群眾認可。
徐惠民就貫徹落實會議精神，做好當前和今后一個時期生態環境保護工作提出要求。一要著力打贏碧水保衛戰。堅定背水一戰的決心，落實強制減排措施，加大控源截污力度，健全長效治水機制，力保今年內消除省考以上劣五類斷面、明年基本消除城市建成區黑臭水體，盡快推動全市水環境質量根本好轉。二要著力提高大氣污染防治實效。堅持問題導向、精準施策，持續降低燃煤排放，深入推進工業廢氣、揚塵、柴油車船等污染治理，確保完成空氣質量改善任務。三要著力加強土壤污染防治。摸清底數、強化預防、嚴控風險、有序修復，改善土壤環境質量，保障人居環境安全。四要著力抓好中央環保督察“回頭看”等督察、審計反饋問題整改。堅持把環境突出問題整改作為提升生態環保工作水平的關鍵抓手，緊盯序時進度，攻堅重點問題，強化過程管理，推動環境保護“常”防“長”治。五要著力補齊污染防治能力短板。進一步聚焦關鍵、精準發力，加快提升指揮調度、污染物處置、監測監控、執法監管、基層基礎保障等能力，為打好污染防治攻堅戰提供有力保障。
會議播放了打好污染防治攻堅戰電視專題片。如東縣、崇川區、市城鄉建設局、市農委、市環保局負責同志作大會交流發言。
會議以視頻會議形式召開，市里設主會場，各縣（市）區、南通經濟技術開發區、通州灣示范區設分會場。市委常委、市政府副市長等在主會場參加會議。
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