12月12日，2021大灣區(qū)科學(xué)論壇納可持續(xù)發(fā)展分論壇在廣州舉辦。城市水資源與水環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)工程院院士任南琪，就全國(guó)海綿城市建設(shè)發(fā)表演講。他表示，目前海綿城市試點(diǎn)取得了顯著成績(jī)，下一步應(yīng)基于碳達(dá)峰和碳中和的遠(yuǎn)景目標(biāo)來(lái)解決污染治理問(wèn)題。
城市水資源與水環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、中國(guó)工程院院士任南琪視頻演講
今年城市“內(nèi)澇”問(wèn)題再次引發(fā)公眾關(guān)注，任南琪表示，城市“看海”的誘因很多，主要可歸結(jié)為以下兩點(diǎn)。一是區(qū)域或流域性洪水引發(fā)的外洪進(jìn)入，使城市排水河流的水位高張而導(dǎo)致頂托，出現(xiàn)排水不暢、城市積水。二是城市高強(qiáng)度開發(fā)和高硬覆蓋率引發(fā)的城市內(nèi)澇：雨水徑流速率加快，生態(tài)蓄水空間減少，特別是排水基礎(chǔ)設(shè)施不足，嚴(yán)重欠賬，甚至難以應(yīng)對(duì)一般性降雨強(qiáng)度。
為解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，需要建設(shè)自然存積、自然滲透、自然凈化的海綿城市。任南琪進(jìn)一步解釋說(shuō)明，海綿城市意味著，“通過(guò)在源頭、過(guò)程，和末端不同尺度上綜合利用運(yùn)用‘綠色’＋‘藍(lán)色’仿生與灰色工程措施，使城市具有更強(qiáng)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的韌性。”
海綿城市要解決兩大方面的問(wèn)題：一個(gè)是內(nèi)澇的問(wèn)題，二是城市水資源和水環(huán)境的問(wèn)題。任南琪強(qiáng)調(diào)，要解決城市水系統(tǒng)的核心問(wèn)題，必須要建立一個(gè)概念——我們追求的是系統(tǒng)的最優(yōu)，而不是單元的最佳。“我們現(xiàn)在有很多城市在做的事情，始終考慮的是單元要達(dá)到最佳，浪費(fèi)了大量的資金，也消耗了大量的能源和資源。實(shí)際上是不符合低碳節(jié)能的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。”
他表示，海綿城市對(duì)于常規(guī)性的雨水可以處理，但像鄭州今年百年一遇的大暴雨，也很難解決。對(duì)于公眾比較關(guān)注的黑臭水體治理問(wèn)題，他認(rèn)為，黑臭在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)。“從目前來(lái)看，我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施短板非常嚴(yán)重，污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率較低。這是下一步各個(gè)城市必須要解決的一大問(wèn)題。”
針對(duì)污水處理廠的排水標(biāo)準(zhǔn)，他也提出了新的思考。“不能定一個(gè)籠統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)思考我們處理后的污水將服務(wù)于什么。是生態(tài)補(bǔ)水、回用水還是營(yíng)養(yǎng)物歸田水。”他表示，排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適應(yīng)“目標(biāo)與功能需求”。
海綿城市建設(shè)促進(jìn)了全國(guó)多個(gè)試點(diǎn)城市對(duì)綠色發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)認(rèn)知，并取得了很好的成效。例如：四川遂寧金色海岸小區(qū)改造項(xiàng)目，統(tǒng)籌解決小區(qū)積水、道路破損、景觀差、公共空間缺乏等問(wèn)題。目前，每年可利用雨水3500立方米。
“海綿城市是一項(xiàng)理念，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。”任南琪表示，接下來(lái)，要實(shí)現(xiàn)基于碳達(dá)峰和碳中和的污染治理，還是要通過(guò)灰綠結(jié)合，即自然生態(tài)系統(tǒng)（綠）＋人工強(qiáng)化系統(tǒng)（灰）。從而構(gòu)建具有韌性的城市生態(tài)格局，并進(jìn)一步提升人居品質(zhì)。
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