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2008年10月20日，王鴻舉市長(zhǎng)主持召開(kāi)重慶市政府第20次常務(wù)會(huì)，以第一議題審議通過(guò)實(shí)施《重慶市“碧水行動(dòng)”實(shí)施方案（2008—2012年）》，要求進(jìn)一步修改完善后由市政府印發(fā)實(shí)施。

    2005年實(shí)施“碧水行動(dòng)”以來(lái)，直接影響我市水環(huán)境質(zhì)量的主要污染物總體呈現(xiàn)下降。2007年，長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江的監(jiān)測(cè)斷面100%滿足Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，85.7%滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（比2004年增加15.3個(gè)百分點(diǎn)）。主要次級(jí)河流水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例達(dá)70.8%（比2004年增加17.9個(gè)百分點(diǎn)）。全市城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.2%（比2004年增加4.8個(gè)百分點(diǎn)）。城鎮(zhèn)污水和垃圾處理率顯著提高。但我市水環(huán)境形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，三峽工程175米運(yùn)行后重慶水質(zhì)安全還面臨壓力、城鄉(xiāng)居民飲用水源安全還存在隱患、部分次級(jí)河流富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重甚至出現(xiàn)“水華”污染問(wèn)題、部分工業(yè)和生活污水處理設(shè)施未得到穩(wěn)定有效運(yùn)行。

    修訂《方案》基于兩方面原因：一是中央對(duì)我市的要求。中央關(guān)于重慶發(fā)展“314”總體部署、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)務(wù)院批復(fù)的《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》均要求建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)并改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。國(guó)家新修訂實(shí)施的《水污染防治法》和《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》對(duì)保護(hù)水環(huán)境提出嚴(yán)格要求，國(guó)家《節(jié)能減排綜合性工作方案》明確了水污染物減排的約束性指標(biāo)，對(duì)全國(guó)重點(diǎn)流域水污染防治提出更具體措施。二是環(huán)保工作的需要。原方案分年度的目標(biāo)任務(wù)只安排到2007年，沒(méi)有細(xì)化2008—2010年的任務(wù)，為工作的連續(xù)性，亟需制定到2012年碧水行動(dòng)的目標(biāo)和措施，在對(duì)原方案開(kāi)展績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)上修訂方案、突出重點(diǎn)、調(diào)整目標(biāo)、增添措施已成為下一步實(shí)施“碧水行動(dòng)”的迫切需要。

    修訂《方案》的主要內(nèi)容：（一）實(shí)施范圍和時(shí)段。實(shí)施范圍分為全市、主城區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、其他區(qū)縣（自治縣）、建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村等五類，并與年度目標(biāo)相對(duì)應(yīng)。實(shí)施時(shí)段調(diào)整為2008—2012年。

   （二）主要控制目標(biāo)。在入境水質(zhì)滿足Ⅱ類時(shí)，長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體滿足Ⅱ類水質(zhì)。次級(jí)河流水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率2010年達(dá)75%，2012年達(dá)80%且主城區(qū)消除劣五類水體。主城區(qū)和區(qū)縣城區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率2010年均達(dá)100%；建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村2010年分別為75%、70%，2012年分別為85%、75%。全市城鎮(zhèn)生活污水集中處理率2010年為80%，2012年為85%；城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率2010年為85%，2012年為90%。2010年全部取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶。五年內(nèi)解決1000萬(wàn)人飲水安全。

    （三）主要內(nèi)容。包括飲用水源保障工程、城鎮(zhèn)生活污染整治工程、工業(yè)污染防治工程、農(nóng)村面源污染防治工程、船舶污染防治工程、次級(jí)河流污染綜合整治工程等六大工程，增加了實(shí)施《三峽庫(kù)區(qū)及上游水污染防治規(guī)劃（修訂本）》、《重慶市“十一五”主要污染物減排實(shí)施方案》、三峽工程175米運(yùn)行飲用水源安全、主城規(guī)模化供水和“兩江互濟(jì)”、加強(qiáng)跨界次級(jí)河流水質(zhì)考核與補(bǔ)償?shù)?3項(xiàng)內(nèi)容，保留了主城排水三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)、強(qiáng)化工業(yè)污染防治、加強(qiáng)次級(jí)河流水環(huán)境綜合污染整治等18項(xiàng)內(nèi)容，刪除了9項(xiàng)已完成內(nèi)容。初步測(cè)算，2008—2012年實(shí)施“碧水行動(dòng)”總投資約163.8億元。實(shí)施“碧水行動(dòng)”將按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，資金投入以企業(yè)和業(yè)主為主，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和激勵(lì)政策，在積極爭(zhēng)取國(guó)家投入的基礎(chǔ)上，確保資金需求。市、區(qū)財(cái)政適當(dāng)給以資金補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)安排水污染特別嚴(yán)重的、影響面廣的示范性、控制性工程。