昨天下午，我市召開全面深化河長(zhǎng)制改革工作動(dòng)員部署會(huì)，總結(jié)交流各地河長(zhǎng)制經(jīng)驗(yàn)成效，研究部署全面深化河長(zhǎng)制改革各項(xiàng)任務(wù)。省委常委、市委書記、市全面深化河長(zhǎng)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周乃翔出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)中央、省關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制工作的有關(guān)會(huì)議及文件精神，牢固樹立責(zé)任意識(shí)、問題意識(shí)、全局意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，層層落實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)，切實(shí)解決突出問題，著力提升整體成效，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)河湖管護(hù)工作新局面。
市委副書記、代市長(zhǎng)、市全面深化河長(zhǎng)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李亞平作部署。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市全面深化河長(zhǎng)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)朱民主持會(huì)議。
會(huì)上，各市、區(qū)向市政府遞交河長(zhǎng)制工作責(zé)任狀，市水利局、市環(huán)保局、昆山市、吳江區(qū)就推進(jìn)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了交流發(fā)言。在聽取發(fā)言后，周乃翔指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就河湖管理保護(hù)發(fā)表重要論述，指出河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、
民族存續(xù)之危，強(qiáng)調(diào)保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。去年10月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議，決定在全國(guó)全面推行河長(zhǎng)制。中央、省出臺(tái)了全面推行河長(zhǎng)制的意見。這充分體現(xiàn)了中央、省加強(qiáng)河湖管理保護(hù)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心，為我們進(jìn)一步做好河長(zhǎng)制工作指明了方向，提供了遵循。
周乃翔指出，2014年，我市出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市河道管理河長(zhǎng)制工作實(shí)施意見》，全面推行以省骨干河道為重點(diǎn)的河道管理河長(zhǎng)制工作，取得了顯著成效，但也存在一些突出問題，這就要求我們必須進(jìn)一步深化河長(zhǎng)制改革工作，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管護(hù)機(jī)制。近期，我市出臺(tái)了《關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》，河長(zhǎng)制目標(biāo)任務(wù)更加清晰，覆蓋范圍更加廣泛，工作機(jī)制更加完善，工作舉措更加精準(zhǔn)。 各地各部門一定要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，全面落實(shí)河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)，努力開創(chuàng)河湖管護(hù)工作新局面，為聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
周乃翔就全面深化河長(zhǎng)制改革工作，強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)要求：一要樹立責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)河長(zhǎng)職責(zé)。“河長(zhǎng)”不是職務(wù)，而是把黨政領(lǐng)導(dǎo)推到了第一責(zé)任人的位置，通過明確分工，責(zé)任到人，從各級(jí)黨政一把手到水生態(tài)保護(hù)的具體責(zé)任者，從打撈垃圾、河道管理到環(huán)境總把關(guān)，任務(wù)被分配到每一層級(jí)的每一個(gè)人，解決過去河湖環(huán)境管理責(zé)任不清、職責(zé)不明的問題。要按照“一河一策”的要求，科學(xué)編制河長(zhǎng)工作手冊(cè)，全面量化河長(zhǎng)具體事務(wù)，確保各級(jí)河長(zhǎng)及時(shí)認(rèn)河、巡河、治河、護(hù)河。
二要樹立問題意識(shí)，切實(shí)解決突出問題。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河湖管理保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)全市黑臭水體治理問題，要根據(jù)每條河道黑臭成因，統(tǒng)籌考慮控源截污、清淤疏浚、活水溝通、生態(tài)修復(fù)、岸邊整治等措施，對(duì)黑臭水體點(diǎn)源污染、面源污染、內(nèi)源污染和生態(tài)環(huán)境實(shí)施綜合治理，確保在明年底全面完成全市112條城鎮(zhèn)黑臭水體治理任務(wù)。同時(shí)，要對(duì)生活污水排放、水域岸線非法占用、執(zhí)法監(jiān)管力量不足等問題拿出針對(duì)性措施。
三要樹立全局意識(shí)，著力提升整體成效。各地各有關(guān)部門要在河長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，密切協(xié)調(diào)配合，著力提升河湖管護(hù)整體成效。河長(zhǎng)制工作要與流域規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與正在開展的“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)、綠化及環(huán)境專項(xiàng)整治、畜禽養(yǎng)殖搬遷、美麗鎮(zhèn)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來。要注重分類指導(dǎo)，整合各部門和沿線各市、區(qū)資源，利用市場(chǎng)手段，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，形成齊抓共管的工作格局。
四要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。河長(zhǎng)制不是冠名制，而是實(shí)實(shí)在在的責(zé)任田，必須持之以恒，久久為功，積極推動(dòng)河長(zhǎng)制工作體系化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要建立河長(zhǎng)會(huì)議制度，加大考核問責(zé)力度，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，提高群眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的參與意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。
會(huì)上，李亞平就全面深化河長(zhǎng)制改革作了具體部署。他要求，實(shí)行源頭治理、依法治理、綜合治理、長(zhǎng)效管理，著力構(gòu)建水污染防治、水域岸線保護(hù)、水資源保護(hù)、河湖管護(hù)“四大體系”，強(qiáng)化組織推動(dòng)、建章立制、資金保障、監(jiān)督考核“四大保障”，全面深化河長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作，以河湖資源環(huán)境的永續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
市領(lǐng)導(dǎo)王翔、徐惠民、姚林榮、徐美健、蔣來清出席會(huì)議。市全面深化河長(zhǎng)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各市、區(qū)主要負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
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