近日，寧夏銀川市在公用企業(yè)改革中推出一系列新舉措，涉水的城市自來水公司和污水處理廠將打破國有壟斷的格局，實施股權(quán)和經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，吸引民間資本參與企業(yè)經(jīng)營，以提高水務(wù)公共服務(wù)質(zhì)量。
在銀川市國資委，有關(guān)人員介紹說，這些改革方案經(jīng)過反復(fù)論證和多次調(diào)研，是在詳細掌握了全市自來水、污水處理企業(yè)的資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)和總公司、子公司的債權(quán)債務(wù)、項目建設(shè)、內(nèi)部管理、資金使用等基本情況后結(jié)合全國其他城市水務(wù)改革的實踐經(jīng)驗及銀川市委政府的具體要求確定的。具體方案主要對銀川市自來水公司實施49％的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，對污水處理有限公司實施資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。目前，兩家公司的改革實施方案分別獲得銀川市主管部門批準。
對于該次水務(wù)改革，銀川市國資委和改革發(fā)展部門有關(guān)人士表示，國企改革改制從中央到地方政府都非常重視。長久以來，公用企業(yè)發(fā)展中存在政企不分、政府負擔過重、企業(yè)難以做大做強等問題。解決這些問題，就必須推動公用企業(yè)改革，將政府從過去大包大攬的角色中解脫，吸引民間資本參與到企業(yè)的經(jīng)營中。而政府不能完全放手不管，而是強化監(jiān)管調(diào)控涉及民生的公用服務(wù)職能。企業(yè)在吸收民間資本后，通過有序良性的競爭，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，為老百姓提供更多優(yōu)惠和服務(wù)。
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