12月24日,備受關(guān)注的南昌市城市供水價(jià)格改革聽證召開,消費(fèi)者、人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)營(yíng)者、政府人員、專家學(xué)者共25人參加了聽證會(huì)。出于水資源日益稀缺以及節(jié)水等多方面原因,與會(huì)人員基本同意實(shí)施階梯水價(jià),更多的人偏向于方案一,即一級(jí)居民用水價(jià)格由為1.18元/噸上漲至1.58元/噸,每噸漲0.4元。
據(jù)了解,此次改革最大舉措是將執(zhí)行階梯水價(jià),把目前的一類居民用水細(xì)分為三級(jí)用水,方案一階梯水價(jià)分別為1.58元/噸、2.37元/噸、3.16元/噸,方案二的階梯水價(jià)分別為1.75元/噸、2.63元/噸、3.5元/噸。居民用水基數(shù)每戶5人(含5人)以下,居民一級(jí)用水量為30噸/月;居民二級(jí)用水量為31-40噸/月;居民三級(jí)用水量為41噸/月以上。5人以上的家庭每增加一人每月可增加用水基數(shù)5噸。
此次聽證會(huì)參加人員25名,其中消費(fèi)者14名(居民用戶10名、非居民用戶3名、特種行業(yè)用戶1名),委托南昌市消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦產(chǎn)生。經(jīng)營(yíng)者2名,相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者3名,人大代表2名,政協(xié)委員2名,政府部門有關(guān)人員2名。
聽證會(huì)上,25名參會(huì)人員均同意實(shí)施階梯水價(jià),也同意水價(jià)適當(dāng)上漲,但對(duì)具體漲多少,有人持不同意見。大多數(shù)居民及經(jīng)營(yíng)者代表認(rèn)為,水資源是不可再生資源,實(shí)施階梯水價(jià),有利于提高市民的節(jié)約用水意識(shí)。洪城水業(yè)相關(guān)人士表示,隨著動(dòng)力、原材料價(jià)格上漲,運(yùn)行設(shè)備和管網(wǎng)老化維修費(fèi)用增加等多方面因素影響,新增成本難以完全通過(guò)現(xiàn)行水價(jià)消化。在兩套調(diào)價(jià)方案中,與會(huì)人員均偏向方案一,即在現(xiàn)行居民用水價(jià)格1.18元/噸的基礎(chǔ)上,上調(diào)0.40元(含水資源費(fèi)),對(duì)上調(diào)0.57元的方案予以了否決。
人大代表費(fèi)從鑫是撫生路學(xué)校的一名退休教師,在參與聽證會(huì)之前就南昌城市供水價(jià)格改革的兩套方案對(duì)居民進(jìn)行了走訪。費(fèi)從鑫表示,經(jīng)過(guò)走訪,發(fā)現(xiàn)大部分居民認(rèn)可第一套調(diào)整方案,“通過(guò)調(diào)整水價(jià)可以鼓勵(lì)企業(yè)和居民自覺(jué)節(jié)約用水。”費(fèi)從鑫說(shuō),南昌飲用水質(zhì)曾經(jīng)在全國(guó)是前三甲,達(dá)到一級(jí)飲用水的水質(zhì),近年由于贛江的惡化,水質(zhì)已經(jīng)降為三級(jí)。“南昌市民在水費(fèi)中支付了大量的污水處理費(fèi),污水處理費(fèi)哪里去了?”希望政府能夠?qū)Υ艘鹬匾暎訌?qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)管。
來(lái)自華東交大的專家代表童禎恭對(duì)水價(jià)格改革也予以支持,關(guān)鍵是“為何漲”“如何漲”“漲多少”。童禎恭認(rèn)為,水是稀缺的資源,隨著供水企業(yè)成本的上升,適當(dāng)?shù)乃畠r(jià)上漲也對(duì)供水企業(yè)有著良性的發(fā)展。但童禎恭認(rèn)為供水企業(yè)成本上漲不能僅通過(guò)漲價(jià)的方式由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。“水是公益性產(chǎn)品,政府有責(zé)任和義務(wù)為市民提供放心、優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水,供水企業(yè)成本上漲應(yīng)由3個(gè)方面來(lái)承擔(dān),政府要加大投入,企業(yè)要嚴(yán)格控制成本,之后才是對(duì)用戶適當(dāng)加價(jià)。”童禎恭說(shuō)。
政協(xié)委員徐建章對(duì)于南昌市城市供水價(jià)格改革提出的階梯水價(jià)表示認(rèn)可,“南昌是一個(gè)水資源比較豐富的城市,應(yīng)該跟長(zhǎng)沙、武漢、杭州等水資源豐富的城市水價(jià)進(jìn)行比較,并且應(yīng)該考慮普通家庭的承受能力以及一些環(huán)保節(jié)能企業(yè)的成本,水價(jià)是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,希望能慎重考慮水價(jià)漲幅。”徐建章說(shuō)。