為“水權”而戰(zhàn)
水戰(zhàn)爭的本質(zhì)可以歸結為一個問題——水的性質(zhì)是什么?用水是一種全人類可以共享的基本人權,還是像煤、石油一樣是一種可定價的商品?而誰又擁有處置水資源的權利?
2010年4月5日,首屆湄公河委員會峰會在泰國閉幕。泰國、柬埔寨、老撾和越南四國政府首腦出席本次峰會,中國與緬甸作為對話伙伴與會。在會上,中國向各方提供大量水文數(shù)據(jù),緩解了近期受到的外部指責—泰、柬、老、越、緬五國輿論認為中國在瀾滄江建設大壩,加劇了下游國家旱情。
對話與解釋更多的是政治姿態(tài),并不能立時解決現(xiàn)實中的問題。正如業(yè)內(nèi)人士所言:該區(qū)域各國雖有多年的對話合作史,但跨國界的水管理機制仍在摸索,水資源短缺引發(fā)的矛盾仍未得到根本性解決。
在世界范圍內(nèi),因爭奪水資源引起的沖突,湄公河甚至算不上一個很典型的例子。全世界至少有214條河流跨越兩個或兩個以上的國家,其間充滿了現(xiàn)實和潛在的沖突:以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、敘利亞和約旦為約旦河打得不可開交,多次爆發(fā)戰(zhàn)爭;印度和巴基斯坦在爭奪印度河;印度和孟加拉國在爭奪恒河;土耳其、敘利亞和伊拉克在爭奪幼發(fā)拉底河;埃塞俄比亞、蘇丹和埃及在爭奪尼羅河,等等。據(jù)《聯(lián)合國水資源開發(fā)報告》統(tǒng)計,在過去50年中,由水引發(fā)的沖突共507起,其中37起是跨國境的暴力紛爭,21起演變?yōu)檐娛聸_突。
“水戰(zhàn)爭”,上升為暴力乃至武裝沖突,是極端情況,在大部分時候,它表現(xiàn)為一場桌面上下的爭奪。
水戰(zhàn)爭,源于兩個根本原因—水資源的短缺和污染。
盡管地球表面70%由水構成,但其中真正能為人類所用的不足千分之七。但僅20世紀,地球上的人口就增加了3倍,用水量增加了6倍。而到本世紀中葉,全球人口會再增加30億,其中絕大多數(shù)分布在用水短缺的國家。中國人均水資源擁有量不足世界平均水平的1/4,而且,中國正在掀起世界歷史上前所未見的工業(yè)化、城市化浪潮,用水缺口每年都在加大。
污染則進一步惡化了短缺問題。水污染與水短缺在很大程度上互為因果:缺水導致污染物難以被稀釋,污染又極大地惡化了缺水問題。人們每多用一噸水,就意味著至少多排放0.7噸的污水,而這些污水會污染幾十倍于自身的凈水,而且治理費用高昂。
“水戰(zhàn)爭”的形態(tài)
“水戰(zhàn)爭”主要體現(xiàn)在國際、國內(nèi)兩條戰(zhàn)線,四種不同的戰(zhàn)爭形態(tài)。
國際層面,分為“有形戰(zhàn)”和“無形戰(zhàn)”。有形戰(zhàn)出現(xiàn)在處于同一流域、存在上下游關系的國與國之間,典型如此次湄公河流域紛爭。同樣,中國與鄰近的印度、俄羅斯也因水資源時有摩擦。幾個月前,印度媒體撰文指出:中國北方的持續(xù)干旱將迫使中國調(diào)用由西藏流經(jīng)印度的水,中印很可能在2020年為爭奪水資源爆發(fā)戰(zhàn)爭。而2005年11月的松花江水污染事件,曾一度讓中國與俄羅斯的關系緊張。
有形戰(zhàn)雖然日趨激烈,尚非心腹之患,真正可怕的是無形戰(zhàn)—糧食戰(zhàn)爭。
與大多數(shù)人的直覺相反,農(nóng)業(yè)用水占到世界用水總量的3/4,工業(yè)用水不及1/5,而生活和城市用水僅占1/10。除非是跨境流域,大部分情況下,水資源的管理和分配都是一國之內(nèi)的事情,但現(xiàn)在,通過國際糧食貿(mào)易,水戰(zhàn)爭正在世界糧食市場上演。
進口谷物是最有效的獲得國際水資源的方式,1000噸水才能產(chǎn)出1噸谷物,因此很多國家政府暗地里在利用谷物進口來平衡各自的水賬。舉個例子,墨西哥從美國進口用水70億立方米的谷類,而自身種植需要160億立方米,通過貿(mào)易就能“節(jié)水”90億立方米。
中國的地下水資源正在耗盡,找水已經(jīng)找到了300米以下的蓄水地層—該地層的水資源無法再生。含水地層的欠缺會導致谷物歉收,進而引起食物短缺及糧價高漲,最終將水問題迅速轉變成饑荒問題。
印度早在5年前就由小麥(資訊,行情)出口國變成了小麥進口國。2009年8月,印度糧食產(chǎn)量受大旱影響出現(xiàn)大幅度下降,政府無奈之下決定加大糧食進口,但由于擔心國際投機客借機哄抬糧食價格,在對外公布采購時間表時十分慎重。迄今為止,中印還算不上在大量進口糧食,但用水消耗量和可承受的水供應量之間的缺口每年都在加大。
國家間的“水戰(zhàn)爭”早已上升為政治問題,而國內(nèi)的“水戰(zhàn)爭”除了在性質(zhì)上與之有所區(qū)別外,在基本表現(xiàn)形式上則大致無二。因為南北地理氣候的不同特點,“水戰(zhàn)爭”在中國呈現(xiàn)出不同的形式。
北方由于水資源匱乏,水戰(zhàn)爭表現(xiàn)為激烈的護水和奪水行動。最極端的案例是山西、河北、河南三省對漳河水資源的爭奪。2009年12月,河北涉縣沿岸16萬人聯(lián)名上書至當?shù)卣?質(zhì)疑山西方面以建電站為名修建下交漳水庫,希望有關部門及時制止該行動。否則,大量徑流量將被攔截在山西省境內(nèi),位于清漳河下游的涉縣40萬人的“命脈”將被斬斷。
歷史上,三省在這一帶爆發(fā)過多次沖突,甚至出現(xiàn)過建國以來最大的炸毀水利工程事件。1992年8月22日,在數(shù)十次刨損炸毀支渠之后,涉縣白芟村幾十位村民趁著夜色,背負著數(shù)千斤炸藥,炸毀了河南林縣人民在太行山腰上的懸崖峭壁上鑿成的長達1500公里的偉大工程—“人造天河”紅旗渠,致使40萬人生活斷水,震動中央。
這是爭奪漳河水源最極端激烈的表現(xiàn)形式。由于事件特殊、背景復雜,最終不了了之,竟無一人受責。盡管后來中央設立了由水利部直轄的漳河上游管理局,但漳河兩岸的水事糾紛仍時有爆發(fā)。
南方水資源豐富,水戰(zhàn)爭表現(xiàn)為另一種形式—水電產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、航運業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保事業(yè)的爭奪。換句話說,北方缺水尚可稱天災,南方缺水則基本是人禍。
中國大量河流發(fā)源于青藏高原,從上游到下游之間存在巨大落差,是開發(fā)水電最理想的場所。在能源短缺的大背景下,中國于2000年放開了水電投資,允許大型電力資本和社會資本投資建設電站,就此掀起一輪西南水電開發(fā)狂潮。
#p#副標題#e#短短幾年間,金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江等大河干支流被開發(fā)殆盡,一條河上設立十多級水電站是常有的事。風潮同時向東部波及,浙江、福建、安徽等地的小水電開發(fā)計劃也紛紛上馬。一時之間,中國幾乎無河無電站,無江不開發(fā),而且梯級開發(fā)的密度驚人,前一個電站的回水位,就在下一個電站的壩址下;水剛剛從上一個電站流出,馬上就被蓄為下一級電站的水頭。
這種過度開發(fā)不但給生態(tài)環(huán)境帶來了重大影響,還引發(fā)了周邊的高耗能產(chǎn)業(yè)惡性膨脹。“換言之,就是發(fā)展出一種'面多了摻水,水多了加面’的'水電+高耗能產(chǎn)業(yè)’模式。”《中國水危機》作者、公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍告訴《中國企業(yè)家》。
根據(jù)《中國企業(yè)家》記者的調(diào)查以及業(yè)內(nèi)人士的解釋,目前西南新開發(fā)的梯級水電站幾乎都未兼顧灌溉和航運功能,其后果,正所謂“一業(yè)興,百業(yè)衰”。
“水戰(zhàn)爭千頭萬緒,歸根到底則是'上游心理’作怪—大家都挖空心思要把水留在本地。”馬軍認為。
突破口:“水權”管理
水戰(zhàn)爭的本質(zhì)可以歸結為一個問題—水的性質(zhì)是什么?用水是一種全人類可以共享的基本人權,還是像煤、石油一樣是一種可定價的商品?而誰又擁有處置水資源的權利?
迄今為止,學界對此尚未形成統(tǒng)一意見。不過,承認水資源具有雙重性,在保證民眾基本用水權利的同時,重視水的商品屬性,已經(jīng)成為學界主流觀點。
市場經(jīng)濟這只“看不見的手”的確可以促進各種資源的有效使用,但前提是產(chǎn)權必須明確,而水資源恰恰是產(chǎn)權難以明晰的公共財產(chǎn)資源。在水資源可以自由、無限獲取的情況下,人們對它的提取量總是高于合理范圍,這是“水戰(zhàn)爭”爆發(fā)的根源。因此,在上一級政府層面,加強流域觀念,實現(xiàn)水環(huán)境和水生態(tài)在流域內(nèi)的統(tǒng)一管理以及水資源的統(tǒng)一調(diào)度是必要的,它能從一定程度上應對以鄰為壑和“上游心理”。但僅有政府之手是不夠的,沒有各個利益相關方的廣泛、深度參與,不從外部引入監(jiān)督制衡力量,流域統(tǒng)一管理甚至會進一步加劇不公平、不合理。
所以,從水的商品屬性出發(fā),建立一個產(chǎn)權明晰、價格公平的水權水價機制是根本性的途徑。
“公眾是權力尋租無法突破的障礙。我們需要將公共決策過程打開,讓各個利益群體都獲得知情參與的機會,讓公眾在維護自身環(huán)境權利的過程中尋找到發(fā)展和保護的艱難平衡。”馬軍認為,公眾可以為水資源保護提供動力,因為他們是環(huán)境和資源破壞的受害者,他們不會選擇讓自己的健康和安全受到嚴重損害的發(fā)展道路。
在公眾深度參與的基礎上,才能去談水的商品屬性,真正解決水戰(zhàn)爭的一個核心問題—水價。中國節(jié)水潛力巨大,但水價格過低是一個嚴重的障礙;城鄉(xiāng)兩元的服務體系更是成百倍地放大了這一問題。當下,水資源的價格幾乎從不在供需關系上呈現(xiàn),城市居民所付的水價只反映出水管造價、送水費用以及污水處理的價格。農(nóng)村缺水,而城市浪費,正如當下旱區(qū)云南所表現(xiàn)的那樣。低廉的水價在事實上造成了富人對水資源的大肆浪費,但政府想要提高水價又面對著公眾抵制的沉重壓力。
“中國有句老話,不患寡,患不公。公眾并不是一味的反對漲價,人們對水價反應敏感,甚至有強烈的抵觸情緒,根本原因在于成本不透明,對服務和成本的約束機制不滿意。”清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤認為。
事實上,改變中國目前自上而下的水資源管理體制,代之以建立在公開、透明、民主參與的自下而上的管理體制,讓水資源的管理權真正體現(xiàn)依賴它生存的公眾的利益和意志,或許才是解決中國水危機、消弭水戰(zhàn)爭的最終途徑。
水資源的合理分配、綜合利用,不應是一場弱肉強食的“戰(zhàn)爭”
彩云之南,江河密布。
長江水系、珠江水系、元江(紅河)水系、瀾滄江(湄公河)水系、怒江(薩爾溫江)水系、伊洛瓦底江水系等六大水系或發(fā)源于云南或流經(jīng)云南。然而就是這樣一個水資源豐富的省份,仍不免遭遇“百年不遇”的嚴重旱災的重創(chuàng)——大地龜裂、河流干涸、樹木焦枯、農(nóng)作物絕產(chǎn)、人畜飲水困難。而下游鄰國的指責聲則再度蜂起。
《中國企業(yè)家》記者在云南一周,遍訪當?shù)厮块T、文山州等重災區(qū)以及瀾滄江流域工礦企業(yè)和農(nóng)戶,發(fā)現(xiàn),天災所帶出的,是一場圍繞水利設施投入的爭奪戰(zhàn)和水資源野蠻利用、無序開發(fā)的掠奪戰(zhàn)。而這場由來已久的“水戰(zhàn)爭”無疑加劇了天災的危害程度。
“三農(nóng)”缺水
3月30日凌晨,到達昆明巫家壩機場,仍見導游揮舞小旗,招呼游客。后來才知道,那些去城市景點、住星級酒店的游人,幾乎不會受旱災的任何影響—城市居民集中供水,一切如常。樹木依然是春天蓬勃的新綠,各色花兒也照舊是清明前的明媚鮮妍。清晨的道路甚至仍然灑過水,花壇里的綠化樹木,也都澆過水—土是濕的。出租司機很自豪地說,“我們是云南省會,怎么會不正常供水?”
就在記者以為旱災不如想象中嚴重時,后面六天的采訪證明,旱災最大的承受者是農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。缺水,對“三農(nóng)”,是讓人窒息的沉重。
4月2日,從昆明飛抵與越南毗鄰的旱災重災區(qū)之一的文山州。立見與昆明截然不同的景象—山上的松樹都已枯死。山間梯田,土地已經(jīng)龜裂。本應種水稻秧苗的土地,去年秋收后,就再沒有耕種過,土地上仍留著秋天的稻茬。比水稻更耐旱一點的甘蔗,長到一人高后,也枯死。本應是七彩的云南、含黛的春山,變作連綿的枯黃。
一同從昆明飛文山的鄰座是一位藥商,自言到文山“看”三七。三七是一種中藥藥材,使用三七為原料生產(chǎn)的中成藥品種逾300個,而全國近97%的三七均產(chǎn)自云南文山。因為干旱,加之藥商囤積,三七的價格已經(jīng)從去年的每公斤70元上漲到如今的440元。
因為干旱,農(nóng)民種植三七的成本也在不斷攀升。在文山州硯山縣硯東市場邊一位被稱為“硯山首富”的胡姓農(nóng)民,還在堅持種三七,但堅持的成本是巨大的—每個月給三七澆3-4次水,每次澆水成本是3-4萬元。在硯山,水已經(jīng)賣到80-100元/立方米,是兩個月前昆明城市生活用水價格的80倍。正常年份,三七的畝產(chǎn)量也不過100公斤左右。
沒有更多人敢于冒風險去買貴如油的水去澆地。絕大部分農(nóng)民,還沒到成熟季節(jié),就把三七提前挖掉賣了。金融危機后,國家“四萬億”投資,云南爭取到一些公路建設項目,很多地方正在修路,漫天塵土里,無地可種、無所事事的農(nóng)民無聊地圍觀挖土機作業(yè)。
牲畜也要喝水。30歲的王啟仙,一個月前,終于賣掉了她養(yǎng)的6頭豬,到硯山縣城煙草酒店做服務員。丈夫王俊在硯山縣干河張小法都克寨當小學老師。12年的代課教師生涯,每個月的工資只有120元。王俊所在的寨子從大年初二就斷水了。有人運水到寨子賣,他的工資,只夠買1.5立方米的水。
#p#副標題#e#王啟仙的大哥王啟洪,正常年份,一家一年種地純收入2000元。今年因為干旱,無法耕種,從來沒有離開土地的大哥,過完年,終于離開土地,到廣東打工。其實,除種地外,他別無謀生技能。
王啟仙母親所在的硯山縣者臘鄉(xiāng)公革村,因為政府建“小康示范村”,由政府出資,村里每家每戶都修了水窖,并不缺水。但硯山縣的“小康示范村”屈指可數(shù)。全縣45萬人口,有28萬人出現(xiàn)飲水困難。2萬從前以種地為生的勞動力,為能夠喝上水、賺錢補貼家里買水,外出打工。
【水戰(zhàn)爭】商道:當企業(yè)遭遇“旱災門”
如可口可樂在印度的遭遇,這次西南大旱,應當成為中國企業(yè)“水資源戰(zhàn)略”意識覺醒的契機
這是一個意外嗎?
受云南大旱影響,中國第四大啤酒企業(yè)金星啤酒去年底剛剛在西雙版納建成投產(chǎn)的第17座工廠,經(jīng)常因為水壓低而被迫暫停生產(chǎn)線。據(jù)悉,旱區(qū)地方政府已經(jīng)要求許多沒有科技含量、耗水量大的中小酒廠停產(chǎn)。
號稱“取之不盡、用之不竭”的水資源,或許至今仍未成為大多數(shù)企業(yè)用水大戶戰(zhàn)略考量的必要因素,但是面對大旱,頓時無語。
目前,有關企業(yè)的“水資源戰(zhàn)略”,還沒有明確的定義,我們可以理解為企業(yè)將水資源視為戰(zhàn)略制定的要素之一,從戰(zhàn)略高度進行水資源管理。其內(nèi)容包括節(jié)水、提高用水效率、污水處理、對區(qū)域水環(huán)境的補充及公益宣傳。
跨國飲料巨頭可口可樂5年前也遭遇過“旱災門”。2005年,受干旱困擾的印度人,認定是可口可樂的過度開采造成了水資源短缺;印度的環(huán)保組織也表示,可口可樂工業(yè)廢水的排放對某些地區(qū)的環(huán)境造成了巨大破壞,可口可樂因此被迫關閉了某些灌裝工廠。之后,幾千名印度人示威游行,要求可口可樂關閉各地的罐裝工廠。印度大學生還發(fā)起了禁止可口可樂的自動售貨機進入校園的活動。
那場“噩夢”給可口可樂高層極大的沖擊—在人們心中,水資源枯竭與可口可樂的關系竟變得到如此緊密,以致威脅到其在一方市場的生存問題。而根據(jù)世界水資源委員會預測,到2025年,約有40億人,占全球總人口的50%,將生活在“水供應極度緊張”的地區(qū)。對用水大戶可口可樂來說,印度的尷尬遭遇決不可能是孤例。
企業(yè)從自身經(jīng)濟效益出發(fā)的節(jié)水是相對容易實現(xiàn)的,但對于工廠圍墻外的水資源保護,缺乏足夠的動力,而這正是環(huán)保主義者、社區(qū)居民關心的重點。印度危機后,一直僅重視在生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)水增效的可口可樂,終于決定拓寬視野,關注更大范圍的供水情況和水資源保護。他們請來了原先任職于美國救援總署的杰夫西布萊特,幫助內(nèi)部員工理解淡水資源狀況、含水層枯竭、成本上升的風險和水源競爭的加劇等問題。
一開始,杰夫西布萊特有些沮喪,堆滿桌子的文件中,看不出任何關于水資源的戰(zhàn)略指向,而讓一家大公司不同崗位、不同地區(qū)的人員,都關注水資源管理,更是極其復雜。許多人表示了不理解和事不關己。不少員工認為只要是市政供水就有保障,根本無法也無需調(diào)查清楚當?shù)卣侨绾蔚玫剿摹?/p>
可口可樂實現(xiàn)水資源戰(zhàn)略的核心,便是讓所有員工都參與其中,互相發(fā)生聯(lián)系,使協(xié)同作用在整個體系中出現(xiàn)。為此,他們在全球875家裝瓶廠中做調(diào)查問卷,每家調(diào)查都耗時近10小時。水資源小組還在6個月的時間里組織了30場研討會,全球23家子公司各一場,再加上7家關鍵裝瓶廠。
這個過程中,公司高層最為關注的戰(zhàn)略視角逐漸形成,它包含四方面:優(yōu)秀的運營、了解流域狀況、社會與社區(qū)環(huán)境以及在全球舞臺上倡導水資源保護。其水資源戰(zhàn)略,以“水足跡”為核心理念。水足跡概念最早由荷蘭學者阿爾杰恩在2002年提出,即總體用水量。企業(yè)的水足跡包括產(chǎn)品配料的用水。
“水足跡”的視角,讓可口可樂將自己和各環(huán)節(jié)的供應商、合作伙伴看成一個整體,原先簡單的節(jié)水增效,提升為整個價值鏈的水資源集成管理。
同時,可口可樂與世界自然基金會加強了合作。由后者幫助提供研究生態(tài)系統(tǒng)和流域問題上的專業(yè)知識和能力,可口可樂最終做出相關決策。可想而知,也包括哪些地區(qū)適合可口可樂建立裝瓶廠,不易引起水糾紛。
例如,可口可樂資助世界自然基金會研究湄公河某個河口的鯰魚。雙方的交流相當有趣,自然基金會的人談的是計劃在某個流域做的項目,可口可樂的人則談在該地區(qū)的業(yè)務增長。然后,雙方明確幾件可以一起做的事。一家在可口可樂供職25年的裝瓶廠經(jīng)理曾表示,“以往,可口可樂從不鼓勵我們與世界自然基金會這類外部公眾組織打交道,曝光太多可不是件好事。”
2007年,時任可口可樂公司、首席執(zhí)行官的內(nèi)維爾·艾斯戴爾(E. Neville Isdell)在聯(lián)合國全球契約高峰會議上做出上述承諾,“可口可樂公司未來發(fā)展的指導原則必須是,我們的經(jīng)營不能導致從一個水源抽走的水,大于我們補充進去的水。”
與此同時,可口可樂中國區(qū)也接收到了由此衍生出的三條指令:減少飲料生產(chǎn)中的用水,不斷提高水資源利用率、循環(huán)利用飲料生產(chǎn)過程中的用水,以及通過在當?shù)亻_展相關項目補充社區(qū)及大自然的水量。
根據(jù)可口可樂中國區(qū)提供的數(shù)據(jù),可口可樂中國系統(tǒng)2008年比2007年用水效率提高了9.4%;節(jié)約用水16億升。在中國的許多工廠投資超過800萬元添置水回收和凈化設備,處理過的污水可達到養(yǎng)殖魚類的標準,避免了對當?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生不良影響。此外,可口可樂中國區(qū)還連續(xù)幾年發(fā)起“留住一桶水”的公益活動。
這僅僅是一系列提升公眾美譽度的公益活動嗎?顯然不是,系統(tǒng)的水資源戰(zhàn)略對其財務報表的提升作用,或許才是支持可口可樂改良的最根本動力。
近年來,建立水資源戰(zhàn)略的跨國巨頭逐漸增多。例如啤酒行業(yè)中的翹楚,英博啤酒集團和南非啤酒集團SAB。英博實行了環(huán)境管理績效考核,考核對象在2008年擴展到其全球152家工廠。而在SAB有關可持續(xù)發(fā)展的“金字塔”中,水資源被排到金字塔的最上層,由全球總部直接負責—而能源、調(diào)查犯罪等僅需區(qū)域市場關注。SAB表示,他們的目標是,到2015年,每百升啤酒的用水量減少25%。
但在中國,水資源戰(zhàn)略的落地仍然不容樂觀。一方面,相對低廉的工業(yè)水價,讓企業(yè)主很容易忽視用水成本。另一方面,平均壽命只有3年的中國企業(yè),受限于資金、設備和技術,大部分連節(jié)水都做不到,更何況實現(xiàn)“水資源戰(zhàn)略”。而污水處理、與社區(qū)水量的互動等,更是回報期較長的投資,如果沒有法律法規(guī)的約束,大多數(shù)中小企業(yè)都會選擇逃避。
而在中國水利水電科學研究院水資源配置室主任謝新民看來,雖然中國的絕大多數(shù)企業(yè)都沒有“水資源戰(zhàn)略”,但隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,必須要走節(jié)水型企業(yè)的道路,尤其在水資源比較緊缺的地方,要用先進的工藝來減少對水的需求,這也是水資源戰(zhàn)略最基礎的一步。
據(jù)金星啤酒景洪公司辦公室主任王宏偉介紹,金星啤酒使用過的水全部經(jīng)過污水處理站,重點對其中的氮磷化合物進行處理,繼而充分利用,包括用于沖廁所、煤廠使用,以及草坪灌溉。剩下的部分經(jīng)市管網(wǎng)、市污水處理廠,排到瀾滄江。
如可口可樂在印度的遭遇,這次西南大旱,應當成為中國企業(yè)“水資源戰(zhàn)略”覺醒的契機。