遼寧沿海大開發大開放，大連全域城市化，作為黃海一翼開發開放的龍頭，莊河的發展備受關注。特別是北部山區作為大連的水源地，如何在保護和建設好生態的前提下，解決與沿海地區經濟不平衡問題，解決市民“水碗”與農民“飯碗”的矛盾，實現可持續發展，更是關注的重點。
致力于科學發展的莊河人探索到解決難題的“鑰匙”，2011年5月，東北地區體量最大的生態發展區——莊河市綠色經濟帶應運而生。該經濟帶面積2200平方公里，人口30多萬，涵蓋北部山區11個水源地鄉鎮。經過一年多的開發建設，如今已大見成效。
山綠了，水足了，人窮了——保“水碗”帶來發展困局
莊河市是大連重要水源地，北部山區年徑流量18億立方米，擁有大小水庫45座，每年向大連市供水2億立方米，涉及水源地鄉鎮有13個，占莊河陸域面積一半以上，人口40.6萬人。
為了保水碗，莊河人義無返顧地承擔起責任，作出巨大的犧牲。水源地鄉鎮不能有污染，作為鄉鎮重要財政收入來源的工業沒有了。封山禁牧，涵養水源，養牛養羊產業萎縮了。作為一項富民產業，莊河牛羊的飼養量最多曾分別達到13萬頭和24萬頭，目前已是寥寥無幾。
山綠了，水足了，人窮了。統計顯示，水源地鄉鎮工業經濟總量僅占莊河市的15%，財政一般預算收入僅占8.8%，水源地鄉鎮農民人均純收入低于莊河市的平均水平。
桂云花滿族鄉位于我市最大的水源地——碧流河水庫上游，鄉本級外債最多時有1800多萬元，鄉里可支配財力最少的年份僅有3萬元。為解決水源地鄉鎮的困難，我市每年都有一定數量的財政轉移支付，但限于財力，杯水車薪，難以“管飽”。這種情況在水源地鄉鎮普遍存在，而且各家更有各家的難處。
一個迫在眉睫的現實問題擺在莊河人面前：沒有農民的“飯碗”，難保市民的“水碗”，沒有發展的保護是不可持續的。
在莊河發展的關鍵時刻，省市主要領導實地調研，指出：“北部山區大力發展設施農業溝域經濟，對農民脫貧致富、發展特色農業有極其重要的作用，必須大力加強。”“希望莊河市緊緊抓住發展機遇，培育壯大現代產業體系，大力發展現代農業，保持好生態優勢，推動綠色發展。”
上級的指示與莊河的決策者們產生共鳴。他們認為，作為大連水源地的北部山區鄉鎮，自然稟賦良好，資源優勢突出，生態資源豐富。在發展臨港經濟區、循環經濟區和現代海洋經濟區三大千億產業集群，強力打造沿海藍色經濟帶的同時，還要以發展都市型現代農業和特色旅游業為抓手，建設綠色經濟帶。加快農業產業化、農村城市化步伐，縮小城鄉發展差距，形成保護與建設并重、生態與經濟共榮的良性格局，推動莊河全面崛起。
林生金，棚產銀，溝變寶——造“飯碗”富民強鎮興市
2011年3月21日，中共莊河市第五次黨代會決定：“建設北黃海地區最具特色的綠色經濟帶。”
特色體現在什么地方？莊河市委書記焦正家解釋為：“突出綠色主題，打造綠色品牌，發展綠色產業，實現農民增收、農業增效、農村經濟實力增強的目標。讓人人享有房前屋后是菜園、道路兩旁是果園、整個村莊是大花園的浪漫生活。”
2011年初夏，《莊河市綠色經濟發展若干意見》出臺，核心是“三個轉變”：
一是觀念轉變。以綠色可持續發展為目標，以農業規?；⑵放苹?、產業化為重點打造都市農業和特色旅游產業，切實把綠色資源轉變為綠色經濟；山區11個鄉鎮要按綠色經濟帶發展要求，打破地域界線統籌規劃，整合現有設施農業資源，整合溝域資源，實行跨村、跨鄉開發，收益按投入比例分成；大力開發林下經濟，發展林下中藥材、林下花卉、林下牧草、林下食用菌；中心鎮建設要風格各異，功能相對齊全；中心村、屯建設要適應“農家樂”接待需求，實施“六化”和“穿衣戴帽”工程；農產品必須按綠色標準生產，本地產品要進入超市；推進大開發大開放，一條河、一座山、一條溝、一個整村整屯都可以對外開放進行整體開發；市財政每年拿出1億元資金獎勵新品種、新名牌。
二是模式轉變。在沿海藍色經濟帶為山區鄉鎮預留“飛地”，山區鄉鎮招來的工業項目在“飛地”落戶，稅收分成；山區鄉鎮可根據本地綠色資源發展總部經濟，推動一產向二產、三產轉移，增加稅收。
三是機制轉變。綠色經濟帶所含鄉鎮與藍色經濟帶所含鄉鎮在年終百分考核時分類計算，GDP、工業投入不再是硬指標，而生態可持續發展狀況、設施農業狀況、旅游產業發展狀況，成為山區鄉鎮考核的重點；上級下撥的惠農資金，除了公益性事業建設屬于無償支持外，其他項目必須以股份性質投入，待項目產生收益后逐步收回本金，用于投入下一輪生態建設項目。
產業化，城鎮化，生態化——再造一個充滿活力新莊河
仙人洞鎮馬道口村農民張其國，去年春天搭上綠色經濟帶開發的頭班車，一次性承包800畝山林。他在鎮綠色經濟帶技術指導組的幫助下，把15萬株落葉松全部進行紅松嫁接改造，3年后就可以收獲松籽，每畝松籽可獲利3600元。嫁接后的紅松木材價值是落葉松的8倍。他還將山林以每畝每年30元的價格轉包給本溪客商種人參、種松茸。前3年，林下承包費每年收入2.4萬元，從第3年開始，樹上松籽每年收入可達120多萬元。
據莊河市林業局提供的數字，綠色經濟帶共有林地1540平方公里，適宜搞林下經濟的有1000多平方公里，如果全部對外承包搞林下產業，每年可收承包費4500萬元。
據統計，在大連市和莊河市兩級財政補貼政策的激勵下，從去冬到今春，綠色經濟帶內僅500畝為單位的暖棚大區就建成23處。山區農民距離平均一戶一棚的目標越來越近。
桂云花滿族鄉2011年春成功地把年創利稅近億元的大型民營企業大連卓遠重工引進自己的工業飛地，又引入30家關聯企業組合為總部經濟，兩項舉措年終使該鄉財政收入達到2800多萬元。
綠色經濟帶內其他10個鄉鎮也創建了自己的總部經濟，7個鄉鎮有了“飛地”經濟。到2011年末，飛地經濟和總部經濟為鄉級財政創造利稅2億多元。
去年以來，莊河市在58個村實施新農村“硬化、亮化、美化、綠化、凈化、氣化”的六化工程，以及為公路沿線1123戶農屋實行白墻紅瓦的“穿衣戴帽”改造工程。日前，大連市新農村工程建設現場會在綠色經濟帶召開，莊河農村新貌引起與會者濃厚興趣。
大營鎮王碑村61歲農民王吉波是“六化”工程和“穿衣戴帽”工程的受益者。他家臨街的一幢用于養馬和放雜物的簡易廈子在政府資助下改為紅瓦白墻的新房子。今年5月初，王吉波在新房里開了一家“王氏飯莊”，專賣羊湯，每天的營業額可達到3000元。
仙人洞鎮栗子園屯農民王耀福，利用大連冰峪酒莊生態園開發的溝域景觀引入大連十五中學建農家美術寫生基地。之后，又聯合20戶鄰居成立栗子園美術寫生協會，省美協、市美協、魯美等單位慕名而來，年接待游客10萬人次，戶均年收入15萬元。
“如果我們能把綠色經濟帶內的產業全部開發，那么就相當于再造了一個莊河。”一位負責人算了這樣一個大賬。
大連市新農村建設現場會最后一項總結會在桂云花滿族鄉一個叫銀月灣的山溝里召開。兩年前還是雜草叢生、鵝卵石遍地的荒山溝，如今展現在人們面前的是依山而建的會議中心、接待別墅、美食街、垂釣區、生態果園和有機菜自助采摘區。
莊河市代市長孫宏為我們描繪出綠色經濟帶的可持續發展前景：“下一步要用工業化的理念開發生態農業，用城市化的理念布局農村，用市場化的理念引領農民。在‘十二五’末達到農民人均年收入2.5萬元，初步實現‘全域城市化’的預期目標。”
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